Постоянный вид на жительство в Дании

Стать жителем Дании — одной из самых благополучных стран не только Европы, но и всего мира — хотят очень многие. В Дании стабильная экономика, высокий уровень жизни, низкий уровень преступности, серьёзные социальные гарантии, а по некоторым рейтингам — ещё и самый высокий уровень счастья в мире. 

Для того чтобы навсегда поселиться в Датском королевстве, надо оформить постоянный вид на жительство. Это непросто и небыстро, но вполне возможно. А если учесть, что обладатели датской карты постоянного резидента обладают равными правами с гражданами королевства (за исключением возможности голосовать на выборах и занимать государственные должности), потраченные усилия имеют смысл.

• Кто может обратиться за ПМЖ?
• За что лишают права на получение ПМЖ Дании?
• Дополнительные требования к соискателю
• Как подать заявление на постоянное проживание в Дании?

Кто может обратиться за ПМЖ

Претендент на статус постоянного резидента Дании должен соответствовать многочисленным требованиям:

• Быть старше 18 лет на момент подачи заявления на ПМЖ.
• Соответствовать требованиям текущего временного вида на жительство, а также находиться в Дании в тот момент, когда иммиграционная служба принимает решение по заявке. Если по какой-либо причине заявитель находится за пределами Дании, он должен вернуться в страну.
• В течение восьми или более лет подряд легально проживать в Дании на момент принятия иммиграционной службой решения о предоставлении ПМЖ. «Легально» в данном случае означает, что в течение всего периода необходимо иметь вид на жительство, выданный в соответствии с положениями Закона об иностранцах: разделы 7–9 f, разделы 9 i – 9 n, раздел 9 p или раздел 9 q (вид на жительство на основании воссоединения семьи, предоставления убежища, учёбы или работы). Какой именно раздел Закона об иностранцах применим к вашей ситуации, указывается в действующем виде на жительство. 
• В течение необходимого восьмилетнего срока можно иметь один и тот же вид на жительство (например, на основании воссоединения семьи) или несколько разных видов ВНЖ — например, сначала по работе, а потом по воссоединению семьи. При этом периоды проживания в Дании на основании воссоединения с разными супругами или партнёрами не суммируются: для получения ПМЖ надо прожить восемь лет в Дании вместе с последним супругом или партнёром. Если вы вступаете в новый брак после развода и получаете новый вид на жительство на основании новых отношений, срок вашего законного проживания стартует заново.
• Если ВНЖ был предоставлен по закону о временном проживании для перемещённых лиц из Украины или лиц, которые помогали датским властям в Афганистане, то такой документ не соответствует требованию о проживании и не может быть включен в расчёт необходимых восьми лет. 
• Нужно подписать декларацию о местожительстве и самообеспечении. Эта декларация включена в онлайн-заявление на ПМЖ и в его печатную версию. Также декларация доступна на веб-сайте Министерства иммиграции и интеграции (сайт только на датском языке).
• Сдать экзамен по датскому языку уровня 2 (Prøve i Dansk 2) или экзамен эквивалентного или более высокого уровня.
• Иметь стаж работы не менее 3 лет и 6 месяцев в течение 4 лет, предшествующих решению иммиграционной службы о предоставлении ПМЖ. Работа должна быть постоянной, на полную ставку. При этом иметь непрерывную работу в течение 3 лет и 6 месяцев необязательно — можно, к примеру, работать полный рабочий день в течение года, затем полгода быть безработным, а потом снова работать полный рабочий день в течение 2 лет и 6 месяцев.

  Работа считается постоянной, если работодатель не получает государственное финансирование — например, субсидии на заработную плату — в связи с этой работой. Заработная плата и условия труда при этом должны соответствовать уровню, установленному коллективным договором, или иным образом считаться нормальными для данной должности.Под полной занятостью понимается минимум 30 рабочих часов в неделю или минимум 120 часов в месяц.

• Нужно иметь работу на момент принятия иммиграционной службой решения о предоставлении ПМЖ.

Чтобы выполнить последнее требование, необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

• Работать на постоянной работе. Работать на полную ставку необязательно, но должно набираться не менее 15 часов в неделю.
• В случае временного трудоустройства нужно доказать, что вы продолжите работать. К примеру, сотрудник, работающий на временной должности, срок действия которой скоро истечёт, может предоставить новый трудовой договор или заявление от работодателя о том, что он продлит вашу должность. 
• Быть самозанятым.

Не считается трудоустроенным тот, кто на момент принятия решения о предоставлении ПМЖ: 

• работает на должности с дотациями на заработную плату; 
• выполняет неоплачиваемую работу; 
• зачислен на образовательную программу, включая стажировки или другие формы работы, которые являются частью программы; 
• работает в качестве подменного сотрудника, нанятого через агентство временного трудоустройства; 
• работает менее 15 часов в неделю; 
• работает в компании, которая находится в процессе ликвидации или принудительного роспуска, объявила о приостановке платежей или объявлена банкротом;
• работает не по найму, и его компания находится в процессе ликвидации, принудительного роспуска, объявила о приостановке платежей или объявлена банкротом. 

За что лишают права на получение ПМЖ Дании

В некоторых случаях человек может лишиться права претендовать на постоянное резидентство в Дании. Ограничения (в зависимости от ситуации) накладывают на определённый срок или навсегда.

Долги перед государством

Заявку на ПМЖ не примут, если у вас есть долги перед государством. К ним относятся просроченные платежи одного из следующих видов: 

• пособия по Закону о социальных услугах или Закону об активной социальной политике, которые вы обязаны погасить (например, переплаченные социальные пособия); 
• алименты (они должны выплачиваться авансом);
• оплата дневного ухода; 
• компенсация за переплату жилья; 
• жилищная субсидия;
• налоги и сборы, за исключением ситуаций, когда просроченная сумма возникла по независящим от вас обстоятельствам.

Кредитор (государство или муниципалитет) может дать должнику отсрочку, то есть разрешить погасить долг после истечения первоначальной даты платежа. В этом случае соискатель может претендовать на ПМЖ, однако сумма долгов не должна превышать 128 082 крон ($19 200).

Если претендент на ПМЖ погасил просроченный государственный долг после подачи заявления, но до того, как иммиграционная служба примет решение, он должен предоставить документы о том, что у него больше нет государственного долга.

Другие долги, например студенческие ссуды, банковские кредиты или ссуды от строительного общества, не считаются государственными и не учитываются при подаче заявки на получение ПМЖ.

Судимости

Нельзя иметь судимости за определённые преступления. Если заявитель был осужден на срок более шести месяцев, он не имеет права на получение карты постоянного резидента.

Если соискатель приговорен к лишению свободы на срок менее шести месяцев или приговор был отложен, он временно лишается права на получение постоянного вида на жительство. Сроки лишения этого права могут быть весьма длительными.

• Условное лишение свободы без условий об общественных работах влечёт за собой 6-летний штрафной срок, в течение которого нельзя претендовать на ПМЖ.
• Условное лишение свободы с условиями об общественных работах увеличивает этот срок до 7,5 года, начиная с момента вынесения окончательного приговора. 
• Обязательное лишение свободы на срок менее 60 суток обойдётся в 12-летний штрафной срок, начиная с момента освобождения. 
• Обязательное лишение свободы на срок менее 60 суток за нарушение части 12 (преступления против независимости и безопасности государства) или части 13 (преступления против Конституции и высших органов государства) Уголовного кодекса Дании влечёт за собой 18-летний срок, начиная с момента освобождения, когда нельзя претендовать на ПМЖ. 
• Обязательное лишение свободы на срок от 60 дней до 6 месяцев приведёт к 15-летнему штрафному сроку, начиная с момента освобождения. 

Приговор к лишению свободы на срок более шести месяцев означает полную утрату права на получение постоянного вида на жительство. Это относится ко всем видам преступлений, кроме следующих:

• Приговор за нелегальную работу в Дании, в соответствии со статьёй 59 Закона об иностранцах, приводит к 15-летнему штрафному периоду, если у нарушителя нет вида на жительство. За повторное нарушение заявку на ПМЖ нельзя подавать в течение 22,5 года. 
• Если у приговоренного за нелегальную работу есть вид на жительство в Дании, за последующее правонарушение его накажут 7-летним штрафным периодом. 
• Приговор к обязательному амбулаторному психиатрическому лечению с возможной госпитализацией, в соответствии с частью 68 или частью 69 Уголовного кодекса Дании, влечёт за собой 6-летний срок наказания начиная с момента прекращения данной меры. Однако с момента вынесения судом окончательного решения должно пройти не менее 9 лет. 
• Приговор к психиатрическому лечению, в соответствии с частью 68 или частью 69 Уголовного кодекса Дании, влечёт за собой 9-летний срок наказания с момента прекращения меры. Однако с момента вынесения судом окончательного решения должно пройти не менее 12 лет. 
• Приговор к помещению в психиатрическую больницу влечёт за собой 12-летний срок наказания начиная с момента прекращения меры. Однако с момента вынесения судом окончательного решения должно пройти не менее 15 лет.
• Приговор к заключению под стражу влечёт за собой 30-летний штрафной срок, начиная с момента прекращения действия меры.

Получение пособий

Претендент на ПМЖ не должен получать определённые виды социальных пособий в течение четырёх лет с момента подачи заявления на оформление постоянного вида на жительство. Пособия также нельзя получать до момента предоставления ПМЖ. Принимаются во внимание пособия, которые выплачиваются в соответствии с Законом об активной социальной политике и Законом об интеграции. Их получатель может стать постоянным резидентом Дании только через четыре года после даты получения последней выплаты. 

Если супруг или партнёр заявителя получал денежное пособие, это может означать, что и заявитель имел дополнительное социальное обеспечение в течение того же периода. В результате его заявка на ПМЖ будет отклонена. 

Препятствие установлению личности

Права претендовать на ПМЖ также лишается тот, кто преднамеренно препятствовал установлению собственной личности в связи с заявлением на получение вида на жительство или его продление. Например, если человек представил поддельные документы, удостоверяющие личность (паспорт или свидетельство о рождении), или документ, принадлежащий другому лицу, то статус постоянного резидента он получить не сможет. То же самое касается предоставления неверной информации о своём имени, дате рождения, стране рождения или гражданстве (эти сведения в ходе рассмотрения дела уточняются либо самим заявителем, либо иммиграционными властями через контрольные вопросы, тесты, исследования и т.д.).

Дополнительные требования к соискателю 

Все вышеперечисленные требования к претенденту на ПМЖ являются обязательными. Помимо них, есть четыре дополнительных. Необходимо:

• Пройти тест на знание датского языка уровня 3 (Prøve i Dansk 2).
• Иметь четыре года стажа постоянной, непрерывной работы на полную ставку на момент подачи заявления на ПМЖ.
• Сдать экзамен на активного гражданина (представляет собой тест с 25 вопросами о датской демократии, повседневной жизни, культуре и истории) или продемонстрировать активное гражданство (участвовать в работе организации, которая поддерживает фундаментальные демократические ценности и правовые принципы датского общества).
• Иметь годовой налогооблагаемый доход в размере 309 824 датских крон ($46 500) или более в течение двух лет до принятия иммиграционной службой решения по заявке на ПМЖ.

Каждый подающий заявку на статус постоянного резидента должен соответствовать как минимум двум из четырёх дополнительных требований. Если выполняются все четыре, можно получить ПМЖ после четырёх лет легального проживания в Дании, а не после восьми лет, как в обычных случаях.

Как подать заявление на постоянное проживание в Дании 

Если вы соответствуете вышеперечисленным требованиям, подать заявление на ПМЖ в Дании сравнительно просто. Этот процесс включает в себя несколько этапов. Необходимо:

• Создать идентификатор дела на сайте Датского агентства по международному найму и интеграции (Danish Immigration Service or the Danish Agency for International Recruitment and Integration (SIRI). Для этого надо выбрать тип вида на жительство, на который вы подаёте заявление, указать свою личную информацию (имя, фамилия, адрес электронной почты и т.д.), а затем нажать «Создать идентификатор заказа дела» и получить номер вашего дела. 
• Оплатить пошлину в размере 10 330 датских крон ($1550).
• Собрать необходимые документы (результаты теста на знание датского языка, подтверждение занятости, наличия жилья и т.п.).
• Заполнить онлайн-заявку в специальном приложении TU1-4.
• Записать свои биометрические данные — отпечатки пальцев и фотографию. Это необходимо сделать в иммиграционной службе в течение четырёх недель после подачи заявления.

Иммиграционная служба Дании обычно рассматривает заявку о предоставлении постоянного вида на жительство в течение десяти месяцев. 

В двух словах

Чтобы получить статус постоянного резидента Дании, необходимо легально прожить в стране восемь лет и соответствовать многочисленным требованиям, касающимся работы, доходов, знания датского языка и законопослушности.

Фотография на обложке: Копенгаген. Grzegorz (Pexels)