Получение резидентского статуса в Дубае за инвестиции

Возможность жить и работать в Дубае привлекает всё больше людей со всего мира. Крупнейший город Объединённых Арабских Эмиратов, население которого на 80-90% состоит из иностранцев, предлагает экспатам высокий уровень жизни и безопасности, благоприятный деловой климат, а также множество возможностей для самореализации. Важную роль здесь играет и политика властей эмирата, направленная на привлечение зарубежного капитала.

Одним из направлений содействия инвесторам является создание привлекательных условий для получения статуса резидента. В настоящее время в Дубае действуют несколько программ предоставления резидентских виз за инвестиции, в том числе через покупку недвижимости. Предъявляемые к претендентам требования, прежде всего финансовые, различаются, но в целом их можно назвать достаточно демократичными. 

• Правила въезда в ОАЭ и виды виз
• Резидентские визы
• Процедура получения ВНЖ за инвестиции в недвижимость
• ВНЖ за инвестиции в бизнес и другие «золотые визы»
• Преимущества «золотых виз»
• Гражданство ОАЭ

Правила въезда в ОАЭ и виды виз

Чтобы попасть на территорию ОАЭ, большинству иностранцев, за исключением граждан стран Персидского залива, необходимо получить визу. Для краткосрочных визитов предусмотрена целая группа гостевых виз (разрешений на въезд), которые могут быть однократными или многократными и позволяют посещать страну с определенной целью (туризм, посещение друзей и родственников, поиск работы, лечение, обучение, транзит и так далее). Жители ряда государств могут оформить такие визы по прибытии, другим же нужно подавать заявление заранее.

Иностранцы, которые планируют остаться в Дубае надолго, должны до истечения срока разрешения на въезд получить резидентскую визу, дающую право на проживание в стране. Такие визы — долгосрочные (как правило, от двух до десяти лет) и продлеваются, если заявитель по-прежнему соответствует условиям выдачи документа. Таким образом, резидентские визы фактически являются аналогом вида на жительство (ВНЖ), хотя самого такого понятия законодательством ОАЭ не предусмотрено.

Резидентские визы

Запросы на резидентские визы могут подавать инвесторы в экономику ОАЭ, работодатели, владеющие бизнесом иностранцы, иждивенцы граждан ОАЭ и иностранных резидентов, студенты лицензированных вузов. Претендент на ВНЖ должен находиться в стране на законных основаниях, собрать пакет документов (зависит от типа желаемой резидентской визы), пройти обследование в лицензированной клинике в ОАЭ и проверку со стороны служб госбезопасности. Также важно не иметь действующих резидентских или неиспользованных туристических и трудовых виз. Одновременно с предоставлением статуса резидента иностранцы получают национальное удостоверение личности — Emirates ID. 

В целом Дубай предлагает много разнообразных программ получения резидентского статуса, и этот перечень регулярно пополняется. В частности, есть рабочие визы для обычных наёмных сотрудников, для квалифицированных специалистов, предпринимателей, талантов и одарённых граждан, для фрилансеров и самозанятых. По отдельным программам резидентский статус могут получить студенты и члены семей экспатов.

Статус резидента за инвестиции в недвижимость

С начала 2019 года правительство Объединённых Арабских Эмиратов предоставило новую возможность иммиграции для состоятельных и квалифицированных иностранцев — предоставление статуса резидента за инвестиции. Инвесторам не нужно иметь спонсора, чтобы подать заявку на резидентство, можно сделать это самостоятельно.

Власти предлагают несколько программ резидентства, которые отличаются по сроку действия визы, типу и объёму необходимых вложений. Сегодня в Дубае есть три резидентские визы по программе Taskeen, которые можно получить при покупке недвижимости: двухлетняя виза инвестора, десятилетняя «золотая виза» и пенсионная «золотая виза». По всем трём программам инвестор может выступить спонсором для мужа или жены и детей, а также для родителей.

Двухлетняя виза инвестора. На двухлетнюю возобновляемую резидентскую визу могут претендовать иностранцы при покупке жилья стоимостью от 750 тыс. дирхамов ($204 тыс.) на момент сделки. Объект должен быть готов к заселению и располагаться во фрихолд-зоне, где иностранцы имеют право оформлять недвижимость в собственность. Это может быть как один объект, так и несколько на сумму 750 тыс. дирхамов в совокупности. Супруги могут приобрести апартаменты или виллу в совместную собственность, при этом минимальная цена недвижимости вырастает до 1 млн дирхамов (около $272 тыс.), а к документам нужно будет приложить свидетельство о браке.

Если недвижимость взята в ипотеку, банку должно быть сразу выплачено 50% стоимости или не менее 750 тыс. дирхамов. В этом случае для подачи заявления на визу потребуется сертификат об отсутствии возражений (No Objection Certificate, NOC) вместе с выпиской из банка, где будут указаны уже выплаченная сумма и оставшаяся часть долга. Банк должен входить в список одобренных соответствующими госорганами. 

Доход заявителя должен составлять не менее 10 тыс. дирхамов ($2720) в месяц. В заявку можно включить мужа или жену и детей до 18 лет.

По условиям этой визы в стране нельзя отсутствовать более полугода без уважительной причины.

Десятилетняя «золотая виза». Для её получения необходимо владеть недвижимостью стоимостью от 2 млн дирхамов ($544,5 тыс.) на момент покупки. Это может быть как один объект, так и доли на эту сумму в нескольких. Требования к ипотечному жилью такие же, как и для двухлетней визы — должно быть выплачено 50% стоимости или не менее 2 млн дирхамов; это нужно подтвердить соответствующими документами. 

Важное отличие — инвесторы могут покупать не только готовое жильё, но и объекты офф-план (то есть на стадии строительства) от одобренных правительством девелоперов.

До осени 2022 года условия программ были немного другими — при покупке недвижимости дороже 1 млн дирхамов (около $272 тыс.) можно было получить трёхлетнюю визу. Теперь она заменена двухлетней с более низким порогом входа. А «золотых виз» было две — на пять и на десять лет — с разными требованиями, в том числе к цене недвижимости. Теперь требования объединены в одну десятилетнюю визу. При этом все держатели «золотых виз» теперь не обязаны минимум раз в полгода посещать ОАЭ и могут покидать страну на неограниченное количество времени.

Пенсионная «золотая виза». На получение пятилетней возобновляемой визы могут подать заявку инвесторы старше 55 лет, которые владеют одним или несколькими объектами недвижимости стоимостью от 1 млн дирхамов ($272 тыс.) на момент покупки. Недвижимость должна быть полностью оплачена. Муж и жена могут делить одну собственность (для подтверждения потребуется свидетельство о браке).

Другой вариант — внести депозит в размере 1 млн дирхамов в любой из местных банков. В банке нужно будет получить подтверждение для иммиграционной службы о том, что этот депозит нельзя снять в течение трёх лет. Возможна комбинация вариантов сбережений и покупки собственности на сумму не менее 1 млн дирхамов. 

Ещё одна опция — получение ежемесячного дохода от пенсионных начислений в размере не менее 15 тыс. дирхамов ($4100).

Программа открыта для граждан всех стран, но прежде всего нацелена на резидентов, работающих в ОАЭ и достигших пенсионного возраста.

Процедура получения ВНЖ за инвестиции в недвижимость

После покупки недвижимости инвестор подаёт заявление в Земельный департамент Дубая (DLD). Это можно сделать в онлайн-режиме: в DLD можно обратиться через официальный сайт ведомства или государственное мобильное приложение DubaiNow. Там соискателя направляют на прохождение остальных этапов и на получение недостающих документов.

Комплект необходимых документов для инвестора выглядит следующим образом:

• паспорт
• электронная копия свидетельства о праве собственности на недвижимость
• цветное фото, отвечающее требованиям Эмиратского управления по национальной идентификации (Emirates Identity Authority, EIDA)
• действующая медицинская страховка
• оригинал Emirates ID (при наличии; в противном случае оформляется параллельно с визой)
• копия последней визы в ОАЭ (при наличии)
• разрешение (свидетельство об отсутствии правонарушений) от полиции Дубая, адресованное DLD

Для семейной визы понадобятся:

• оригинал паспорта и Emirates ID спонсора
• национальное удостоверение личности для граждан Ирана, Пакистана, Ирака, Ливии и Афганистана
• фото
• медицинская страховка
• международный номер банковского счета (International bank account number, IBAN)
• заверенное нотариусом свидетельство о браке
• заверенное свидетельство о рождении для детей
• заверенный сертификат об отсутствии возражений от отца (если спонсором является мать)
• для детей старше 18 лет — доказательство того, что они не состоят в браке (выдаётся дубайским судом)
• дополнительно для сыновей старше 18 лет — свидетельство об учёбе

Срок действия семейных виз такой же, как и для резидента-спонсора. При этом площадь жилья должна соответствовать количеству членов семьи.

Для родительской визы понадобятся:

• оригинал паспорта и Emirates ID спонсора
• национальное удостоверение личности для граждан Ирана, Пакистана, Ирака, Ливии и Афганистана
• фото
• медицинская страховка
• заверенное свидетельство о рождении
• международный номер банковского счета
• свидетельство о зависимом статусе от консульства, заверенное аффидевитом
• для двухлетней и пенсионной виз — выписка из банка за последние три месяца

Обработка документов в DLD занимает от 7 до 10 рабочих дней. После подтверждения соответствия предъявляемым требованиям, оплаты пошлин и прохождения медицинского обследования заявитель получает одобрение от Земельного департамента и обращается за визой в Главное управление резидентства и иностранных дел (GDRFA). В общей сложности получить ВНЖ через покупку недвижимости реально через 2−3 недели после подачи документов: большинство процедур проходит одновременно или по принципу одного окна. Однако иногда этот срок может доходить до двух месяцев.

ВНЖ за инвестиции в бизнес и другие «золотые визы»

На десятилетнюю «золотую визу» также могут рассчитывать предприниматели. Для этого нужно выполнить одно из следующих требований:

• вложить в новую компанию или приобрести долю в существующей стоимостью более 2 млн дирхамов ($544,5 тыс.)
• основать в бизнес-инкубаторе стартап, согласованный с Министерством экономики ОАЭ
• владеть компанией с ежегодным доходом в размере от 1 млн дирхамов ($272 тыс.)

Другой тип ВНЖ — пятилетняя Green Residence. Ее могут получить основатели инновационных компаний с уставным капиталом не менее 500 тыс. дирхамов ($136 тыс.) или владельцы компаний, получивших одобрение от аккредитованных в ОАЭ бизнес-инкубаторов. Важным условием является разрешение и подтверждение инвестиций. Если инвестор владеет несколькими лицензиями, будет учтён общий вложенный капитал. 

Также «зеленую визу» могут получить фрилансеры и квалифицированные специалисты.

Заявку на получение этих виз можно подать онлайн на сайте Федерального управления по идентификации, гражданству, таможенной и портовой безопасности ОАЭ (ICP). Помимо основных документов (копии загранпаспорта, фото, медстраховки и сертификата о прохождении медицинской проверки), соискатель должен будет предоставить:

• сертификат о регистрации в качестве юридического лица
• копию торговой лицензии фирмы
• иммиграционную карту организации
• подтверждение инвестиций в уставной капитал от банка

Получившие визу бизнесмены могут присоединить к заявке супруга или супругу, не состоящих в браке дочерей и холостых сыновей не старше 25 лет.

Помимо инвесторов и бизнесменов, «золотой» ВНЖ предоставляется иностранцам, добившимся исключительных успехов в важных для страны областях. В частности, это деятели культуры и искусства, новаторы и изобретатели, спортсмены, таланты в области цифровых технологий. Также существуют отдельные «золотые визы» для высококвалифицированных учёных, талантливых студентов и выпускников, первопроходцев в гуманитарных сферах, а также за «исключительные усилия по защите сообщества ОАЭ в трудные времена».

Преимущества «золотых виз»

«Золотая виза» Дубая даёт её обладателю множество преимуществ. Среди них:

• возможность постоянного проживания в ОАЭ, при этом без ограничений по срокам отсутствия
• выгодные условия ведения бизнеса и обретение статуса налогового резидента
• возможность активно пользоваться местной банковской системой
• доступ к высококлассным системам здравоохранения и образования
• возможность получения местных водительских прав
• возможность стать спонсором для родственников и сотрудников
• доступ к карте привилегий Esaad, которая даёт скидки на широкий перечень услуг
• социальные льготы
• облегченное получение шенгенских виз и визы в США

Программа «золотых виз» была запущена в 2019 году и быстро стала популярной. По информации GDRFA, в период с момента запуска по ноябрь 2022 года иностранцам было выдано 151,6 тыс. «золотых виз» ОАЭ. При этом после вступления в силу новых визовых правил 3 октября 2022 года их выдача выросла на 35% — примерно за месяц было оформлено более 100 тыс. виз. 

Дубай по итогам 2022 года выдал квалифицированным специалистам, предпринимателям и инвесторам около 80 тыс. «золотых виз», что на 69% превысило показатель предыдущего года.

Как видно, инициатива оказалась крайне успешной. Она не только привлекает в Дубай лучших и наиболее талантливых специалистов в своих областях, но и позволяет развивать экономику. В частности, приход иностранных инвесторов способствовал буму на рынке жилья, а строительство закрепилось в качестве одной из ключевых отраслей экономики эмирата и ОАЭ в целом. 

По данным Земельного департамента Дубая, в 2022 году в эмирате было заключено около 97,5 тыс. сделок, общий объем продаж составил 265,6 млрд дирхамов (более $72 млрд). Оба показателя стали рекордными за всю историю рынка. Относительно 2021 года продажи выросли на 78,3% в стоимостном выражении и на 62% — в количественном.

Гражданство ОАЭ

Несмотря на всё вышесказанное, получить паспорт ОАЭ — достаточно трудная задача. До недавних пор стать гражданином можно было только по рождению (если хотя бы один из родителей является гражданином страны или родители ребенка неизвестны), через брак (женщина может получить гражданство после семи лет брака с гражданином ОАЭ) или по натурализации. При этом минимальный набор требований для последнего пункта включает легальное проживание на территории страны в течение 30 лет (исключение составляют граждане арабского происхождения, для которых этот срок снижен до 3-7 лет), исламское вероисповедание, свободное владение арабским языком, наличие постоянного дохода и отсутствие каких-либо проблем с законом. Кроме того, правители каждого из семи эмиратов имели право подарить гражданство за выдающийся вклад в развитие страны.

Однако в 2021 году появились ещё два варианта получения гражданства — за инвестиции и за особые заслуги. Более того, эти способы, в отличие от всех остальных, не предполагают обязательного отказа от родного гражданства. Минимальная сумма вложений в местный бизнес или недвижимость для претендентов на паспорт в законодательстве не прописана, так же как и срок с момента получения ВНЖ. Практика показывает, что большинство иностранцев, получивших паспорт после изменения законов, прожили в ОАЭ уже несколько лет и инвестировали в экономику свыше 10 млн дирхамов ($2 722 600). Вместе с инвесторами гражданство могут получить супруг или супруга и несовершеннолетние дети.

На гражданство за особые заслуги могут рассчитывать врачи, учёные, изобретатели, люди творческих профессий и интеллектуалы. Все кандидаты должны быть одобрены судами правителей и наследных принцев, исполнительными советами и кабинетом министров.

Гражданство ОАЭ даёт ещё больше преимуществ по сравнению с резидентством. В первую очередь это бесплатное образование и лечение, финансовая поддержка государства и безвизовый въезд в 178 стран мира.

В двух словах

Двухлетний ВНЖ в Дубае можно получить при покупке недвижимости стоимостью от $204 тыс. Для десятилетней «золотой визы» сумма сделки должна составлять от $544,5 тыс., также есть возможность инвестировать в бизнес от $136 тыс. Статус резидента не только позволяет жить и работать в одном из лучших городов мира для экспатов, но и перевезти туда свою семью. Программа инвестиционных ВНЖ уже доказала свою эффективность и привлекательность, а снижение требований к претендентам и в целом лояльная политика властей способствует дальнейшему росту её популярности.

Фото на обложке: Ashim D’Silva (Unsplash)