В 2023 году японский паспорт в пятый раз подряд был признан самым «сильным» в мире. На практике это значит, что гражданин Японии может полететь без визы в 193 из 227 существующих сейчас стран и территорий. То есть японцам — коренным и натурализованным — открыт свободный доступ к 85% нашей планеты. Звучит как повод задуматься о получении японского гражданства. Только вот сделать это не так просто. Рассказываем, кто и как может оформить японский паспорт.
Вопросы гражданства регулируются в Японии довольно архаичным законом 1950 года. К счастью, за семьдесят с лишним лет его существования к нему приняли несколько поправок. Например, разрешили передавать гражданство детям по материнской линии — до 1985 года значение имело только гражданство отца. В конце 2008 года право претендовать на японское гражданство дали детям, рождённым вне брака. И совсем недавно, в 2022 году, снизили возраст, с которого можно подавать заявление на натурализацию, — с 20 до 18 лет.
Однако и в нынешней редакции закон вызывает вопросы у сторонников обновления. Больше всего споров ведётся вокруг запрета на двойное гражданство. Иностранцу, который хочет натурализоваться в Японии, нужно отказаться от всех других паспортов. Равно как и японцу, который получает гражданство другой страны, нужно попрощаться с японским паспортом. Из этого правила есть исключения, но сначала расскажем о том, кто и на каких основаниях может стать гражданином Японии.
Существует три основных способа:
- рождение;
- уведомление;
- натурализация.
Токио. Фотография: Jezael Melgoza (Unsplash)
Гражданство по праву рождения
Ребёнок становится гражданином Японии, если на момент его рождения японское гражданство есть у его матери или отца. До 1985 года гражданство переходило к детям только по отцовской линии. Но после того, как Япония ратифицировала Конвенцию ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, устаревший закон обновили.
Если в паре японское гражданство есть только у отца и он умирает до того, как родился ребёнок, новорожденный всё равно считается гражданином Японии.
Это важно! В отличие от большинства стран Северной и Южной Америки, в Японии не действует так называемое право земли. То есть если у иностранной пары ребёнок родился на территории Японии, речи об автоматическом получении гражданства не идёт. Исключение делают только для детей, чьи родители — лица без гражданства, или если о родителях ничего неизвестно.
Гражданство через уведомление
Дети родителей-японцев, которым не дали гражданство сразу после рождения, имеют право подать в министерство юстиции уведомление и всё-таки получить японский паспорт.
Как может выйти, что ребёнок остался без японского гражданства? Первый вариант: отец — японец, мать — иностранка, но они не женаты и отец признал сына или дочь только после его или её рождения. В таком случае ребёнок, пока ему не исполнилось 18 лет, может заявить о своём желании стать гражданином Японии. С 15 лет этим вопросом можно и нужно заниматься самостоятельно, но до тех пор документы подают родители или законный представитель. До 2009 года от родителей требовали пожениться, но сейчас это необязательно.
Второй вариант: ребёнок родился за границей, получил гражданство другой страны, а родители решили не сообщать министерству юстиции о том, что японское гражданство ребёнку тоже нужно. Сделать это необходимо в течение трёх месяцев после рождения. Передумать можно, пока ребёнку не исполнилось 18. Те, кто живёт в Японии, уведомление подают в бюро по юридическим вопросам; остальные — в посольство или консульство.
Если же родители вовремя сообщили о своём желании сохранить японское гражданство для ребёнка, родившегося за границей, то до 20 лет он может быть гражданином двух и более стран. Но потом выбор всё равно придётся сделать. Япония категорически против двойного гражданства и может отобрать японский паспорт у любого, кто не откажется от гражданства других государств.
Фуджиошида. Фотография: David Edelstein (Unsplash)
Гражданство через натурализацию
Для тех, у кого нет родителей-японцев, единственный способ обзавестись японским паспортом — натурализоваться. Чтобы получить такую возможность, нужно соответствовать нескольким требованиям.
Место жительства. Претендовать на гражданство Японии могут только те, кто прожил в стране не менее пяти лет подряд и всё это время имел официальный резидентский статус.
Дееспособность. Подавать документы на гражданство можно после 18 лет (до апреля 2022 года совершеннолетие в Японии начиналось в 20 лет). При этом необходимо, чтобы заявитель был совершеннолетним и по законам своей родной страны. Так, гражданин Новой Зеландии сможет получить японский паспорт не раньше чем в 20 лет, а гражданину Сингапура должен исполниться 21 год.
Примерное поведение. Прежде чем выдать паспорт, миграционные органы проверят, есть ли у заявителя судимости, участвовал ли он в массовых беспорядках и насколько исправно платит налоги.
Финансовая стабильность. У любого, кто надеется получить японское гражданство, должен быть постоянный источник дохода. Однако это не означает, что соискателю необходимо работать или заниматься бизнесом самому. Если получится доказать, что потенциального гражданина может содержать жена, муж или другой родственник, этого будет достаточно.
Уважение к конституционному строю. Это кажется очевидным, но на всякий случай в законе прописано: все, кто выступает за свержение японского правительства, пропагандирует подобные идеи или состоит в организации, которой не нравится устройство японского государства, о получении гражданства могут и не мечтать.
Это важно! Гражданство Японии дают только тем, у кого нет гражданства других стран. Получая японский паспорт, новоявленные граждане должны отказаться от альтернативных паспортов.
Выше перечислены минимальные требования, без соответствия которым получить японское гражданство практически невозможно. Однако даже соблюдение всех условий не гарантирует, что заявителю дадут паспорт. Каждый случай миграционные службы разбирают отдельно, и у них могут возникнуть дополнительные вопросы. Проще всего получить гражданство тем:
- кто родился в Японии;
- кто состоит в браке с гражданином или гражданкой Японии (при этом Япония — единственная страна «Большой семёрки», которая ни в каком виде не признаёт однополые пары);
- чей ребёнок — гражданин Японии;
- у кого раньше был японский паспорт;
- у кого есть особые заслуги перед страной.
Токио. Фотография: Rob Maxwell (Unsplash)
Какие нужны документы
Подавать документы необходимо в бюро по юридическим вопросам министерства юстиции. Если заявителю меньше 15 лет, то в бюро за него идут родители или уполномоченный представитель.
На месте необходимо от руки написать заявление, объяснить цель получения гражданства и предоставить пакет документов. В зависимости от рода занятий, родственных связей и прочих факторов от заявителя могут потребовать дополнительные бумаги — какие именно, нужно уточнять в самом бюро. Обычно требуют как минимум следующее:
- документы, подтверждающие доход и уплату налогов (справки с работы, выписки по счёту и т.п.);
- документы, подтверждающие статус резидента и наличие жилья;
- документы, подтверждающие отношения с родителями и другими родственниками (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и проч.).
Кроме того, нужны фотография и действующий паспорт другого государства. Знание японского не входит в официальный список требований, но подразумевается. Экзамены сдавать не нужно, но писать заявления и проходить собеседования придётся на японском.
Решение о выдаче гражданства принимает министерство юстиции, а в силу оно вступает после соответствующей публикации в официальном бюллетене японского правительства.
Япония — довольно закрытая страна, и получить японское гражданство не так просто. Однако в мире есть места, где требования к будущим гражданам намного строже. А вот паспорта «сильнее» японского нет нигде. Главный минус перехода в новый статус — запрет на двойное гражданство.
Фотография на обложке: freepik (Freepik)
