Объединённые Арабские Эмираты — один из лидеров среди стран с превалирующим иностранным населением: почти 90% проживающих в Дубае –– экспаты. При этом получить гражданство ОАЭ непросто. Рассказываем, как стать обладателем паспорта ОАЭ и на каких ещё основаниях иностранцы могут проживать в Дубае.
Привилегии гражданина ОАЭ
Правительство Арабских Эмиратов разработало одну из самых выгодных программ поддержки граждан страны. Они официально могут претендовать на более высокую зарплату по сравнению с иностранцами на любом рабочем месте и бесплатно пользоваться социальными инструментами. Мужчины старше 21 года могут рассчитывать на бесплатный земельный участок и средства на строительство дома, а молодожёнам оказывают финансовую поддержку для достойной жизни семьи.
Гражданство ОАЭ привлекает иностранцев множеством льгот:
- Бесплатные медицина и образование. За счёт бюджета можно отправить ребёнка в детский сад и поступить в любой вуз. Обучение — в числе приоритетных государственных программ, поэтому университеты оборудованы на высоком уровне.
- Беспроцентное кредитование на покупку жилой недвижимости и земли, связанные с этим социальные программы помощи.
- Для въезда в 118 стран мира, в том числе в зону Шенгенского соглашения, гражданам ОАЭ не нужны визы. В 60 государствах они получают визы в аэропорту по прилёте или в электронном формате.
- Можно работать в государственных организациях и претендовать на высокие должности.
- Беспрепятственная покупка любой недвижимости, возможность открыть бизнес.
- Проработав в местной компании 20 лет, можно получить официальную пенсию, которая составляет до 80% ежемесячного дохода сотрудника.
Кроме того, в ОАЭ одна из самых лояльных налоговых систем. На некоторые виды деятельности налогов вообще не предусмотрено. Здесь нет НДФЛ, НДС, а так называемый корпоративный налог платят по большей части только филиалы иностранных компаний. В Дубае и Абу-Даби высокий уровень заработка — в среднем от $4000 до $12000 в месяц.
Фото: wirestock (Freepik)
Основания для получения гражданства ОАЭ
Закон № 17 «О гражданстве и паспортах» был принят в 1972 году и с тех пор регулярно совершенствуется. Страна ведёт очень твёрдую политику в отношении благополучия коренного населения, поэтому условия получения паспорта довольно жёсткие. Изначально претендовать на паспорт могли только дети супруги граждан страны. В 2021 году в список претендентов на гражданство добавили несколько категорий иностранцев, в которых заинтересована экономика ОАЭ. Это, например, талантливые врачи и изобретатели. Но оснований для получения гражданства ОАЭ по-прежнему немного.
Натурализация
Термин означает достаточную интеграцию в общество, для того чтобы считаться гражданином. Натурализация всегда связана со значительным сроком проживания в государстве. В ОАЭ установлены разные условия для нескольких категорий иностранцев:
- Арабы из Омана, Катара и Бахрейна, претендующие на паспорт, должны прожить в Эмиратах не менее трёх лет. В обязательном порядке они должны быть чисты с точки зрения закона и иметь достаточно финансовых ресурсов для самообеспечения.
- Для остальных арабов условия те же, отличается только срок проживания — от семи лет.
- Гражданам неарабского происхождения придётся прожить в Дубае не менее 30 лет, чтобы претендовать на паспорт. На момент подачи заявки они должны сохранять дееспособность, не иметь репутационных проблем и серьёзных заболеваний, а также доказать свою финансовую состоятельность. Придётся продемонстрировать и знание арабского языка.
Ограничений по национальности для приёма в гражданство нет. Претендовать на паспорт могут люди из любой страны.
Филиация
Процедура подразумевает передачу гражданства «по крови». Оно присваивается детям:
- рождённым от отца-эмиратца вне зависимости от того, в какой стране он появился на свет;
- рождённым матерью-эмираткой, при условии, что информации об отце нет;
- рождённым на территории ОАЭ при неустановленных обстоятельствах или потерявшим родителей;
- рождённым матерью-эмираткой от иностранца, но после достижения совершеннолетия.
В стране нет возможности присвоения гражданства по «праву земли». Поэтому приезжать в ОАЭ на роды с этой целью нет смысла.
Брак
Супруга гражданина ОАЭ становится кандидатом на получение паспорта после трёх лет совместной жизни и при условии рождения хотя бы одного совместного ребёнка. Кроме того, придётся получить одобрение мужа и министра внутренних дел. При этом предыдущий паспорт утрачивается: двойное гражданство не признаётся властями ОАЭ.
Если детей в браке нет, супруга гражданина ОАЭ может претендовать на гражданство только спустя 10 лет совместной жизни.
Закон предусматривает и особые ситуации. Например, супруг скончался в течение первых трёх лет брака, но успели родиться дети. В этом случае супруга может получить гражданство, однако есть вероятность, что одобрения придётся ждать несколько лет. Основанием станут документы о замужестве иностранки и гражданстве мужа. Супруг гражданки ОАЭ может стать обладателем паспорта только через натурализацию.
Инвестиции в экономику страны
В ОАЭ нет чётко сформулированной программы получения гражданства за инвестиции. Однако с 2021 года власти выдают паспорта за особые заслуги перед страной. Среди критериев –– значительные вложения в экономику ОАЭ. Точная сумма инвестиций не называется, каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке. Однако известно, что первые получившие гражданство ОАЭ инвесторы прожили в стране несколько лет и вложили в её экономику не менее 10 000 000 дирхамов (примерно $2 700 000).
Таланты и профессиональные достижения
В ОАЭ ценятся люди науки. Правительство прилагает все усилия, чтобы привлечь в страну ценные кадры. Поэтому выдающиеся медицинские работники и учёные получили право претендовать на гражданство. Врачи, в которых заинтересованы ОАЭ, должны иметь:
- опыт врачебной практики — не менее 10 лет;
- членство в известных медицинских сообществах;
- личный вклад в ценные научные исследования.
Учёные могут подать заявку на паспорт, если они более 10 лет ведут исследовательскую деятельность на базе одного из престижных университетов или в частном порядке. Непрерывное финансирование таких проектов также должно обеспечиваться не менее указанного срока. Соискателя попросят представить престижные награды и рекомендации от известных научных сообществ.
Создатель ценного для страны изобретения, на который получен патент, тоже сможет стать гражданином ОАЭ. Для этого патент должен быть одобрен признанной международной организацией или министерством экономики страны. К запросу прилагается рекомендация от профильной структуры ведомства в правительстве.
Двери Эмиратов открыты для талантов в разных областях культуры и просвещения. Это интеллектуальные деятели, люди творчества, которые завоевали хотя бы одну мировую премию. Заявку также укрепит рекомендация от профильного министерства ОАЭ.
Фото: diana.grytsku (Freepik)
Требования к претендентам на гражданство ОАЭ
Для всех категорий претендентов, кроме получающих паспорт за особые заслуги перед страной, действуют единые требования, без соблюдения которых нет смысла собирать документы. К ним относятся:
- уверенное знание арабского языка;
- подтверждение законного и достаточного заработка;
- знание и соблюдение внутренних законов;
- отсутствие судимостей;
- готовность принести присягу на верность;
- готовность отказаться от первого гражданства.
Порядок действий для получения гражданства
Соискатели гражданства ОАЭ проходят три основных этапа:
- Собирают документы, которые подтверждают право на гражданство. Для каждой категории перечень свой, актуальный лучше уточнять в Федеральном управлении по вопросам национальной идентификации и гражданства. Точно понадобятся документы о месте жительства, об отсутствии проблем с законом, справки о состоянии здоровья, Emirates ID и подтверждение финансовой состоятельности.
- Подают заявки в госорганы — муниципалитет, совет министров и другие в зависимости от основания. По заявкам формируются комитеты, которые рассматривают документы и принимают решение.
- После рассмотрения комитет формирует список кандидатов на получение гражданства, а заявитель приобретает соответствующий статус.
Одобрения заявки иногда ждут несколько лет. Отказ возможен, если комитет сочтёт, что предоставленных оснований недостаточно или они не соответствуют действительности. При положительном результате на руки выдаётся паспорт с синей обложкой и изображением жёлтого сокола. Документ натурализованного иностранца отличается от того, что получают дети граждан ОАЭ: в строке «национальность» может стоять прочерк. Такой гражданин ограничен в правах по сравнению с коренным населением: он не может принимать участие в политической жизни страны, а также лишён некоторых льгот.
Лишение гражданства
Правительство ОАЭ строго относится к соблюдению внутренних правил. Список причин, по которым человек может лишиться гражданства:
- исполнение военных обязанностей в другой стране без соответствующего разрешения и отказ вернуться;
- работа в интересах недружественных государств;
- добровольное приобретение гражданства в другой стране;
- совершение действий, представляющих угрозу для национальной безопасности;
- многократное совершение преступлений;
- подделка данных в документах на получение гражданства;
- проживание за пределами ОАЭ более четырёх лет без веских причин.
Есть отдельное условие для женщин, которые получили подданство через замужество. Если супруг скончался, а вдова решила выйти замуж за иностранца, её лишают паспорта.
Фото: diana.grytsku (Freepik)
На каких ещё основаниях можно жить в ОАЭ
Длительно находиться в стране можно по долгосрочной визе: в ОАЭ она называется резидентством. Фактически это вид на жительство со всеми соответствующими возможностями. Резидентство предоставляется большому числу претендентов:
- наёмным сотрудникам компании, которые работают по лицензии;
- государственным служащим;
- инвесторам, выполнившим условия по вложениям в экономику (для инвесторов в недвижимость предусмотрено двухлетнее резидентство за вложения свыше 750 000 дирхамов ($204 000));
- талантам и одарённым людям разных сфер деятельности;
- родственникам резидента или гражданина ОАЭ;
- студентам при поручительстве вуза;
- пенсионерам в возрасте от 55 лет с недвижимостью в собственности и стабильным ежемесячным доходом от $5990.
Резидентская виза выдаётся на срок от одного года в зависимости от оснований. Если основания сохраняются, её можно продлить. Резидент –– самый популярный статус для проживания иностранцев в Дубае.
«Золотая виза»
Крупные инвесторы, а также талантливые деятели разных сфер могут получить резидентство на пять или десять лет. «Золотая виза» позволяет пользоваться многими экономическими и социальными привилегиями. Например, обладатель документа сможет открыть счёт в любом местном банке, взять кредит, оформить медицинскую страховку и получить водительское удостоверение местного образца.
Обладателю «золотой визы» не нужен спонсор. Наоборот, он может перевезти в страну свою семью и даже домашний персонал. Также резидентство открывает доступ к безвизовым поездкам в некоторые страны.
Инвестор может рассчитывать на «золотую визу» при вложении в недвижимость, бизнес или инвестиционный фонд от 2 000 000 дирхамов ($545 000).
В двух словах
В ОАЭ действуют жёсткие условия получения гражданства, направленные на защиту интересов и широких льгот для коренного населения. Иностранец неарабского происхождения может стать обладателем паспорта ОАЭ по натурализации только спустя 30 лет постоянного проживания в стране. С 2021 года власти начали одобрять присвоение гражданства за особые заслуги перед страной крупным инвесторам, однако сумма необходимых вложений не афишируется. Большинство иностранцев проживает в ОАЭ на основании статуса резидента –– местного вида на жительство.
Фото на обложке: diana.grytsku (Freepik)
