Из всех стран бывшего СССР Казахстан является для россиян одним из самых привлекательных государств для иммиграции. Этому способствуют и развитая экономика, и широкое распространение русского языка, и высокий уровень жизни в стране. Рассказываем, как иностранцу получить гражданство Казахстана.
- Основания для получения гражданства Республики Казахстан
- Двойное гражданство в Казахстане
- Особенности получения гражданства детьми и недееспособными
- Основания для отказа в казахстанском гражданстве
- Получение казахского гражданства в упрощённом порядке
- Куда подавать заявление на гражданство Казахстана
- Стоимость получения гражданства Казахстана
- Основные и дополнительные документы для оформления казахстанского гражданства
Основания для получения гражданства Республики Казахстан
По закону Республики Казахстан (РК), получить местное гражданство можно в двух случаях: по рождению и по ходатайству.
По рождению
Как и во многих других странах, ребёнок, рождённый в Казахстане местными родителями, автоматически становится гражданином страны. Таким же образом обстоит дело и тогда, когда паспорт есть только у одного из родителей, а второй является лицом без гражданства — новорождённый становится гражданином по умолчанию.
Однако ситуация усложняется, если кто-то из родителей всё же имеет иностранное гражданство. В этом случае власти страны смотрят на место рождения ребёнка:
- если это Казахстан, он получает гражданство;
- если другая страна, то власти смотрят на наличие постоянного места жительства хотя бы у одного из родителей:
- если ПМЖ республики есть, то ребёнок получает гражданство;
- если нет, то родители самостоятельно решают, хотят ли они, чтобы их сын или дочь считались гражданами Казахстана. Если им не удалось договориться, вопрос будет решаться в суде.
А вот дать малышу два гражданства по закону страны не получится.
Астана. Фотогарфия: Акимхан Бозтай (Pixabay)
В порядке приёма в гражданство
Иностранцы и люди, не имеющие гражданства, могут оформить казахстанский паспорт, подав соответствующее ходатайство. Правом на такое обращение обладают:
- граждане других государств, легально прожившие в стране хотя бы пять лет;
- супруги граждан РК, если их брак продлился более трёх лет. Исключение составляют граждане бывшего СССР — они могут получить паспорт республики сразу, без ожидания;
- граждане бывшего СССР, выбравшие Казахстан своим домом — при условии, что кто-то из их близких родственников, включая сестёр, братьев, дедушек и бабушек, имеет паспорт этой страны. Они также могут подавать заявление на казахстанское гражданство сразу по прибытии в РК. При этом некоторым оно предоставляется в общем порядке, а другим — в упрощённом.
На гражданство могут рассчитывать и другие иностранцы. Например, президент страны может предоставить паспорт за особые заслуги перед Казахстаном. Кроме того, есть целый список профессий, представители которых претендуют на гражданство вне зависимости от срока проживания в стране. Разумеется, при условии, что они достигли в своей деятельности значительных высот.
Двойное гражданство в Казахстане
Конституция РК не признаёт двойное гражданство. Это означает, что любой человек, подающий соответствующее заявление, должен отказаться от своего национального паспорта. На практике потребуется составить и нотариально заверить специальное обязательство.
Более того, любой гражданин Казахстана, получивший паспорт другой страны, автоматически лишается казахского. За нарушение законодательства о гражданстве предусмотрен административный штраф в размере 200 месячных расчётных показателей (МРП). В 2023 году сумма штрафа составляет 690 000 тенге (около $1500).
Алматы. Фотография: Александр Шаварёв (Pixabay)
Особенности получения гражданства детьми и недееспособными
От имени детей до 18 лет, а также взрослых иностранцев, признанных недееспособными, действуют либо их родители, либо законные представители — опекуны. При этом дети старше 14 лет уже имеют право голоса, поэтому в перечень подаваемых в их интересах документов обязательно входит согласие на получение гражданства Казахстана. Этот документ должен быть заверен нотариально.
Основания для отказа в казахстанском гражданстве
Помимо оснований для получения гражданства Казахстана, перед подачей соответствующего заявления нужно изучить и возможные причины отказа. Несмотря на лояльность местного законодательства, иностранец не сможет оформить казахский паспорт, если он:
- находится в стране незаконно;
- преследуется в своей стране за преступления или освободился там из тюрьмы;
- имеет негативную репутацию у правоохранительных органов — в это общее понятие входит целый ряд различных правонарушений;
- не прошёл дактилоскопию или предоставил подложные документы;
- не доказал своё намерение жить в стране (для получения отказа достаточно не находиться в ней 183 дня в любые последовательные 12 месяцев);
- заключил фиктивный брак для получения вида на жительство (этот факт должен быть установлен вступившим в силу решением суда);
- имеет заболевания, которые закон РК признаёт противопоказанием для въезда в страну. Перечень включает наркоманию, туберкулёз, психические расстройства, болезнь Хансена, так называемые половые инфекции и острые инфекционные заболевания;
- ранее был лишён казахского гражданства.
Чарынский каньон, Алматы. Фотография: Ruslan Zhanabaev (Pixabay)
Получение казахского гражданства в упрощённом порядке
Решение о праве иностранца на казахский паспорт в обычном порядке принимает президент страны. Заявление при этом проходит через множество инстанций, а срок составляет в среднем шесть месяцев.
Упрощённый порядок предполагает более быструю процедуру — не позднее трёх месяцев с момента подачи заявки. За исключением указанных в законе случаев заявления получают гарантированное одобрение. Существует множество категорий соискателей, которые вправе на это рассчитывать. Некоторые из них на основании Закона «О гражданстве», другие — через двусторонние соглашения республики с другими странами или через специальную конвенцию.
На основании закона на получение гражданства в упрощённом порядке могут претендовать:
- Кандасы. Так называют этнических казахов, никогда ранее не имевших гражданства Казахстана. Чтобы рассчитывать на гражданство, они должны иметь соответствующее свидетельство, официально подтверждающее их статус.
- Жертвы политических репрессий и их потомки, утратившие своё гражданство без законных оснований, но проживающие в республике.
- Этнические казахи, обучающиеся в вузах страны. Здесь имеются в виду люди, не имеющие статуса кандаса, но приехавшие на историческую родину для получения высшего образования.
- Представители отдельных профессий при условии, что у их обладателей выдающиеся способности и знания либо учёные степени, звания или международные сертификаты. Перечень таких специальностей и требований к ним можно найти на сайте egov.kz.
На основании двусторонних соглашений зарегистрироваться в качестве гражданина РК в упрощённом порядке могут обладатели паспортов следующих стран:
- Российской Федерации;
- Беларуси;
- Кыргызстана.
Но не всякому россиянину, белорусу и кыргызу доступно гражданство в порядке регистрации. Стать гражданином в упрощённом порядке могут только те, кто либо имеет в Казахстане близких родственников, либо до 21 декабря 1991 года родился или жил в этой стране. Важное условие — легальное проживание в Казахстане независимо от его срока.
На основании Конвенции о гражданстве замужней женщины заявление в департамент полиции на упрощённую регистрацию подают любые иностранки, состоящие в законном браке с гражданином страны.
Большое Алматинские озеро. Фотография: Polina Skaia (Unsplash)
Куда подавать заявление на гражданство Казахстана
Чтобы определить, куда подавать заявление, претендент должен понять, на какой из порядков оформления он может рассчитывать: на общий или упрощённый.
Оформить гражданство в общем порядке
Чтобы запустить процедуру получения паспорта, нужно заполнить заявление на имя президента страны и обратиться с ним и пакетом подготовленных документов в территориальный отдел миграции по месту жительства.
После этого документы передаются в департамент полиции соответствующей области Казахстана на проверку. В случае положительного заключения анкета пересылается в МВД, которое выносит заключение. И только после этого личное дело претендента на гражданство попадает в государственно-правовой отдел администрации президента РК, где выносится окончательное решение по заявлению. В случае его одобрения издаётся соответствующий указ о выдаче гражданства иностранцу.
Оформить гражданство в упрощённом порядке
Упрощённый порядок получения казахского гражданства исключает участие в процессе президента. Здесь не нужно высочайшего одобрения, так как заявитель фактически подтверждает уже имеющееся у него право на казахский паспорт. Но в любом случае ему не избежать целого ряда формальностей.
А начинается всё с заполнения заявления на имя начальника департамента полиции той области, где заявитель зарегистрирован. Одновременно с этим он обращается в специальный орган по вопросам гражданства своей страны с заявлением об отказе от национального паспорта. Такой отказ оформляется в письменной форме и заверяется нотариально. Вместе с анкетой он также передаётся в подразделение миграционной службы по месту жительства. Там документы проверяются и отправляются в МВД.
После их проверки, если начальник департамента полиции не найдёт никаких нарушений, он утверждает заключение и уведомляет об этом государственные органы внутренних дел.
Стоимость получения гражданства Казахстана
Налоговый кодекс РК установил госпошлину за оформление документов на гражданство в размере одного МРП. В 2023 году он составляет 3450 тенге ($7,5).
Мечеть Хазрет Султан, Астана. Фотография: ekrem osmanoglu (Unsplash)
Основные и дополнительные документы для оформления казахстанского гражданства
Какими бы ни были основания для оформления казахского паспорта, во всех случаях процедура начинается с заполнения соответствующего заявления и продолжается сбором документов. Анкета — это унифицированный документ с фотографией и подробной биографией заявителя.
Помимо неё потребуются:
- заверенное нотариусом заявление об отказе от прежнего гражданства;
- четыре фотографии по ICAO;
- обязательство быть достойным гражданином Казахстана, уважающим его национальные традиции, обычаи и законы. Это унифицированная справка, которую нужно только подписать;
- копия заграничного или национального паспорта;
- копия свидетельства о браке для тех, у кого оно есть.
Все копии заверяются нотариально.
Также могут потребоваться:
Заявитель | Дополнительные документы |
Кандасы | Удостоверение, подтверждающее статус. Если кандас подаёт заявление на гражданство сразу по прибытии в страну (минуя получение разрешения на постоянное проживание), то помимо удостоверения он должен предоставить: |
Автобиографию | |
Документ, подтверждающий отсутствие возражений на выезд у страны, из которой он прибыл. Исключение — беженцы и этнические казахи из КНР, которым такая справка не нужна | |
Справку об отсутствии судимости | |
Подтверждение наличия места жительства в Казахстане. Обычно это нотариально заверенный договор между кандасом и собственником жилья, обязательным условием которого является согласие на регистрацию по месту жительства | |
Медицинскую справку | |
Профессионалы, представляющие особенную ценность для страны из установленного перечня профессий | Ходатайство профильного органа |
Супруги граждан Казахстана, как мужчины, так и женщины, независимо от порядка оформления — общего или упрощённого | Свидетельство о браке, удостоверенное нотариально |
Паспорт или иное удостоверение личности супруга-гражданина РК | |
Граждане РФ, Беларуси и Кыргызстана | Документ, подтверждающий их принадлежность к этим странам |
Этнические казахи, обучающиеся в местном вузе | Справка из учебного заведения о том, что они являются его студентами |
Справка, подтверждающая их национальность | |
Жертвы политических репрессий | Судебное решение о реабилитации |
Потомки жертв политических репрессий | Решение суда о реабилитации |
Документ, подтверждающий прямое родство с реабилитированными, если заявление подаётся потомками | |
Дети до 18 лет и недееспособные | Нотариально заверенное свидетельство о рождении ребёнка или документ, подтверждающий недееспособность человека, от имени которого подаётся заявление на гражданство |
Документ, подтверждающий право представителя действовать от имени заявителя. Это может быть удостоверение опекуна или запись в паспорте о ребёнке |
Документы могут подаваться как на казахском, так и на русском языке. Все акты, составленные на прочих языках, должны быть переведены и заверены нотариально.
В двух словах
Стать гражданином Казахстана можно на общих основаниях или в упрощённом порядке. Второй путь доступен некоторым россиянам, кыргызам и белорусам, а также жёнам и близким родственникам обладателей казахстанских паспортов. Остальные иностранцы могут получить гражданство спустя три года брака с гражданином страны или через пять лет законного постоянного проживания.
Фотография на обложке: Астана. Viktor Hesse (Unsplash)
