Жизнь на Филиппинах может показаться раем: необыкновенные тропические острова, тёплое море и хорошая погода круглый год. Местные жители дружелюбны и открыты, английский язык — второй государственный, а значит, в той или иной степени его знает большинство населения страны. Прибавьте к этому неплохой уровень образования и медицины, стремительно развивающуюся экономику, а также самобытную культуру и традиции. Неудивительно, что всё больше иностранцев хочет поселиться на Филиппинах.
Как остаться жить на Филиппинах
Сделать это, на первый взгляд, очень просто, поскольку законодательство страны и политика её властей отличаются предельной лояльностью к приезжим. Граждане 157 стран мира могут въезжать на Филиппины в качестве туристов без визы и оставаться там в течение 30 дней. По прошествии этого времени выезжаете за границу, потом возвращаетесь обратно — и 30-дневный срок будет отсчитываться заново. Повторять эту процедуру можно многократно.
Альтернативный вариант для тех, кто не готов к ежемесячным поездкам, — продление безвизового пребывания в иммиграционных бюро. Это делается без всяких дополнительных документов, но за плату и на ограниченный срок. В первый раз — на один месяц, в дальнейшем — до шести месяцев, а в общей сложности можно продлять своё безвыездное пребывание на Филиппинах до трёх лет. Если планируете оставаться дольше — необходимо выехать из страны, вернуться обратно, и всё можно начинать заново.
При этом все, кто остаётся на Филиппинах дольше 59 дней, получают аналог удостоверения личности — идентификационную карту (Alien Certificate of Registration Identity Card, ACR I-Card). На территории страны она фактически заменяет паспорт и даёт дополнительные возможности — например, позволяет открыть счёт в местном банке.
Себу. Фотография: Zany Jadraque (Unsplash)
Сильные и слабые стороны гражданства Филиппин
Казалось бы, зачем при таком лояльном к иностранцам режиме получать ещё и гражданство Филиппин? Тем не менее причины для получения филиппинского паспорта всё-таки есть.
Во-первых, туристическая виза не даёт права работать или открывать бизнес в стране. Для тех, кто работает удалённо, это не имеет значения, но, если вы хотите занять место на быстрорастущем филиппинском рынке, имеет смысл подумать о гражданстве.
Кроме того, вы получаете доступ к социальным услугам, комплексной системе здравоохранения, а также к системе субсидируемого государством образования. Для кого-то решающим фактором становятся право голоса и возможность участвовать в политических процессах. Для других может быть важно ощутить свою принадлежность к местному обществу или просто навсегда забыть о проблемах и продлении сроков пребывания в стране.
Тем не менее иностранцев, желающих получить свидетельство о натурализации на Филиппинах, сравнительно немного. В первую очередь это обусловлено ограничениями, которые устанавливают законы страны: в течение года гражданами Филиппин могут стать максимум 50 выходцев из одного государства. Поэтому для получения филиппинского гражданства лучше иметь редкую национальность.
Кроме того, филиппинский паспорт отнюдь не принадлежит к числу «сильных»: с ним можно посетить без визы всего 34 страны. И ещё 42 — с визой по прибытии.
Ещё один существенный минус — это разные права на владение недвижимостью для разных типов гражданства Филиппин. Тем, кто не является гражданином Филиппин по рождению, а приобрёл гражданство по натурализации, запрещается владеть землей или контрольным пакетом акций компаний, которые эксплуатируют природные ресурсы страны.
Манила. Фотография: Dayanara Nacion (Unsplash)
Гражданство по рождению и происхождению
Основы филиппинского гражданства радикально изменились после обретения страной независимости. До 1946 года, когда страна находилась в колониальной зависимости от США, закон о гражданстве на Филиппинах отдавал предпочтение принципу jus soli, или «право почвы», то есть гражданство получали все те, кто рождался на территории страны. Однако затем произошёл переход к принципу jus sanguinis, или «право крови», который действует до сих пор. Согласно этому принципу, гражданство автоматически получают все люди, хотя бы один из родителей которых являлся гражданином Филиппин на момент их рождения.
Найденные на территории страны брошенные дети считаются гражданами Филиппин.
Если ребёнок филиппинских граждан родился за границей, он тоже получает гражданство Филиппин по рождению и может передавать его своим детям. Отчёт о рождении ребёнка за границей должен быть оформлен родителями или медицинскими работниками и направлен в филиппинское консульство. Если это не было сделано до совершеннолетия ребёнка, его родители или опекуны должны оформить нотариально заверенное свидетельство о рождении, которое потребуется для выдачи филиппинского паспорта.
И хотя сейчас филиппинское законодательство отдаёт предпочтение «праву крови», принцип «права почвы» не совсем забыт. Ребёнок иностранцев, родившийся на территории Филиппин, может подать заявку на получение гражданства по достижении 18 лет. Для этого он должен предоставить свидетельство о рождении из местного роддома.
Эль-Нидо. Фотография: Alejandro Luengo (Unsplash)
Гражданство путём натурализации
Для того, чтобы получить свидетельство о натурализации на Филиппинах, необходимо:
- Быть старше 21 года.
- Прожить в стране не менее 10 лет.
- Располагать средствами к существованию.
- Обладать высокими моральными качествами, активно участвовать в жизни филиппинского общества, соблюдать принципы, на которых основана конституция Филиппин.
- Знать английский или испанский язык и любой из основных филиппинских языков на базовом уровне.
- Если у заявителя есть несовершеннолетние дети, они должны обучаться в школах, в которых история Филиппин, государственное устройство и обществоведение являются частью учебной программы.
Требование о 10 годах проживания иногда сокращается до 5 лет. Это происходит в тех случаях, когда претендент на получение гражданства:
- занимает должность в правительстве Филиппин;
- внёс значительный экономический или научный вклад — например, создал новую отрасль или внедрил полезное изобретение на Филиппинах;
- женат на филиппинке (на иностранок, состоящих в браке с филиппинцами, это правило не распространяется);
- работает учителем в государственной или аккредитованной частной школе на Филиппинах не менее двух лет (при этом школа не должна быть создана исключительно для обучения детей определённой национальности);
- родился на Филиппинах.
Во всех случаях, кроме последнего, гражданство предоставляют в судебном порядке — необходимо подать заявление в региональный суд первой инстанции в провинции, где заявитель жил в течение предыдущих 12 месяцев. Родившимся на территории Филиппин гражданство дают в административном порядке.
Квота на натурализацию для граждан одной страны — 50 человек в год. Соискатели проходят тестирование, их заявки рассматривает специальный комитет по натурализации, состоящий из генерального солиситора (в качестве председателя), министра иностранных дел или его представителя и советника по национальной безопасности.
В случае одобрения заявки требуется принести присягу на конституции Филиппин и отказаться от предыдущего гражданства. Однако на практике за выполнением последнего требования никто не следит, и оно считается необязательным.
Себу. Фотография: Ralph Olazo (Unsplash)
Гражданство по браку
Фактически это приобретение гражданства путём натурализации. Зарегистрированный брак с гражданином Филиппин даёт лишь право находиться в стране неограниченно долго на законных основаниях. Иностранка, вышедшая замуж за филиппинца, для получения гражданства должна прожить в стране не меньше 10 лет и соответствовать всем требованиям для натурализации. Для иностранцев, женатых на филиппинках, срок проживания в стране сокращён до пяти лет.
Необходимо учитывать, что развестись можно только в статусе иммигранта. Гражданам Филиппин развод запрещён.
Повторное приобретение филиппинского гражданства
Филиппинское законодательство постепенно смягчает требования относительно двойного гражданства. В 2003 году был принят Закон Республики № 9225 о сохранении и повторном приобретении гражданства. В соответствии с этим законом, бывшие филиппинские граждане по рождению, получившие иностранное гражданство в результате натурализации и вынужденные отказаться от филиппинского паспорта, считаются не утратившими своего филиппинского гражданства. Они могут сохранить или восстановить своё филиппинское гражданство, принеся присягу на верность Республике Филиппины перед сотрудником иностранного консульства Филиппин. После этого они получают филиппинский паспорт и пользуются всеми гражданскими, экономическими и политическими правами как филиппинцы.
Не состоящие в браке дети в возрасте до 18 лет — законнорожденные, незаконнорожденные или усыновлённые — могут быть включены в заявление родителя на сохранение или повторное приобретение гражданства и тоже получат филиппинские паспорта.
Фотография: Rainier Ridao (Unsplash)
Другие способы приобретения гражданства
Филиппинский паспорт в редких случаях могут вручить за выдающиеся способности в науке, спорте или искусстве, если их обладатель полезен Республике Филиппины.
За инвестиции гражданство Филиппин не предоставляется. Существуют различные программы долгосрочных видов на жительство за инвестиции, однако для получения гражданства нужно пройти процесс натурализации.
Кто лишается права на натурализацию
Запрещается натурализоваться в качестве гражданина Филиппин тем, кто:
- выступает против правительства или связан с организациями или людьми, противостоящими правительству;
- защищает или пропагандирует уместность насилия, личных посягательств или убийств для успеха и господства своих идей;
- является многоженцем или приверженцем полигамии;
- осужден за преступления, связанные с аморальным поведением;
- страдает психическими или неизлечимыми заразными заболеваниями;
- во время своего проживания на Филиппинах не общался с филиппинцами или не выказал искреннего желания изучить и принять обычаи, традиции и идеалы филиппинцев;
- является гражданином или подданным наций, с которыми Соединённые Штаты и Филиппины находятся в состоянии войны;
- является гражданином или подданным иностранного государства, чьи законы не предоставляют филиппинцам право стать натурализованными гражданами или их подданными.
В двух словах
Гражданство Филиппин можно приобрести по рождению (если хотя бы один из родителей был филиппинцем) или путём натурализации. Для этого надо прожить в стране на законных основаниях 10 лет, иметь доход и знать язык.
Фотография на обложке: Louie Martinez (Unsplash)
