Черногория — небольшая страна в Юго-Восточной Европе, расположенная на берегу Адриатического моря. Она славится живописными пейзажами, приятным умеренным климатом и византийской архитектурой. Государство имеет хорошие экономические показатели и благоприятные условия для ведения бизнеса. Всё это делает черногорское гражданство привлекательным для экспатов.
До недавнего времени Черногория была одной из немногих европейских стран, предоставлявших гражданство за инвестиции в экономику. Сейчас эта программа свёрнута. Однако пути для получения местного паспорта сохраняются. В большинстве случаев процесс получения гражданства будет долгим и трудоёмким, хотя требования к кандидатам нельзя назвать очень строгими, а сама процедура подробно описана правительством Черногории.
Преимущества гражданства Черногории
Черногорский паспорт даёт много возможностей его владельцам. Черногория — стабильное и безопасное государство с низкой преступностью и высоким уровнем социальной защиты. Здесь одна из самых выгодных ставок подоходного налога в мире — всего 9%. В стране простая процедура открытия бизнеса: уставный капитал компании может составлять от 1 евро, для регистрации достаточно подтвердить наличие на собственном счету 3650 евро.
Гражданство страны даёт право на свободное передвижение по всей территории Евросоюза, а в общей сложности вы получаете безвизовый доступ более чем в 120 стран. Ещё у граждан Черногории есть право работать и вести бизнес в любой стране ЕС, им доступно обучение в европейских университетах на льготных условиях. Кроме того, приобретение гражданства Черногории может облегчить процесс получения видов на жительство в других странах Евросоюза.
При этом Черногория пока не входит в Европейский союз, но с 2010 года является официальным кандидатом на членство в нём. Вхождение страны в ЕС ожидается в ближайшее время, возможно уже в 2025 году, после чего плюсов у местного паспорта станет ещё больше. Членом НАТО Черногория является с 2017 года.
Отдельно отметим: благодаря программе визового договора E-2 черногорцы могут жить и работать в США.
Котор. Фотография: Faruk Kaymak (Unsplash)
Кто может претендовать на гражданство
По данным на середину 2021 года, при общей численности населения в 619,2 тысячи человек в Черногории проживало около 71 тысячи иностранцев, большинство из которых прибыли из Сербии, Боснии и Герцеговины и Хорватии. Около 31 тысячи иностранцев имели постоянный вид на жительство в стране.
Основания для получения статуса гражданина Черногории могут быть следующими:
Происхождение. Человек, хотя бы один родитель которого является гражданином Черногории, имеет право на получение паспорта. Место рождения не имеет значения. Живущим за рубежом необходимо обратиться в консульский отдел Черногории с заявлением и соответствующими документами, подтверждающими родословную. Также претендовать на гражданство могут дети, усыновлённые черногорцами, и дети старше 18 лет в интернациональных браках, которые не унаследовали статус второго родителя и до 23 лет подали запрос о внесении в реестр граждан Черногории.
Рождение. Претендовать на гражданство могут лица, родившиеся на территории Черногории от иностранцев, лиц без гражданства или неустановленных личностей. Хотя сам факт рождения в стране не гарантирует получения паспорта — это произойдёт только в том случае, если ребёнок не может получить гражданство родителей или его происхождение неизвестно.
Брак. Если вы являетесь супругом или супругой гражданина Черногории, то можете получить гражданство через процедуру натурализации. Для этого необходимо состоять в законном браке не менее трёх лет и легально проживать в Черногории минимум пять лет. Также потребуются доказательства финансовой независимости, знания языка и культуры страны, отсутствия тяжких преступлений и текущих уголовных дел. После подачи заявления на натурализацию его рассмотрит специальная комиссия, которая принимает окончательное решение о выдаче гражданства. Обычно процесс занимает несколько месяцев.
До получения права на гражданство супруг-иностранец живёт в стране на основании временного вида на жительство.
Беженство. Для получения гражданства Черногории в качестве беженца нужно подтвердить этот статус по международным стандартам, то есть доказать, что родную страну вы покинули из-за незаконного преследования или по гуманитарным причинам и не можете вернуться туда безопасно. Прожив в Черногории пять лет в статусе беженца с временным ВНЖ и не нарушая при этом местное законодательство, вы сможете подать заявление на гражданство.
Особые услуги. В исключительных случаях иностранцы получают гражданство за весомый вклад в развитие Черногории. Такое решение принимает министерство внутренних дел по предложению президента или главы парламента.
Котор. Фотография: Ivana Djudic (Unsplash)
Натурализация на общих основаниях. Самый подходящий для большинства иностранцев, но и самый долгий способ. Иностранные граждане, желающие получить черногорское гражданство, должны соответствовать ряду требований. Заявитель должен быть старше 18 лет, легально проживать в стране на протяжении минимум десяти лет (для лиц без гражданства срок составляет пять лет), знать черногорский язык на разговорном уровне, владеть жильём, получать стабильный доход, не иметь судимостей и задолженностей, не занимать должностей, связанных с госбезопасностью. Также не допускается двойное гражданство.
Для обеспечения легальности своего пребывания в стране на протяжении первых пяти лет необходимо получить временный ВНЖ. Сделать это можно двумя основными способами: через трудоустройство или покупку недвижимости. В первом случае заключают трудовой договор с работодателем и оформляют разрешение на работу. ВНЖ в целях трудоустройства выдаётся министерством внутренних дел максимум на один год и продлевается при сохранении условий выдачи документа. Аналогичный ВНЖ можно оформить в качестве владельца собственной компании.
Для получения ВНЖ за недвижимость заявитель должен предоставить властям сертификат на владение объектом или договор купли-продажи. Стоимость недвижимости значения не имеет. Срок действия документа также составляет один год, при условии сохранения прав на жильё он продлевается.
Временный ВНЖ может быть выдан по причине учёбы, лечения, проведения научно-исследовательской деятельности.
По истечении пяти лет иностранец вправе подать запрос на постоянный ВНЖ. Он будет действителен на протяжении ещё пяти лет, которых будет достаточно для подачи заявки на натурализацию.
Котор. Фотография: Datingscout (Unsplash)
Отмена «золотых паспортов»
С 2019 года в Черногории действовала программа выдачи «золотых паспортов», так же известная как «гражданство через инвестиции». Изначально она была рассчитана на три года, однако из-за высокого спроса и задержек во время пандемии коронавируса правительство страны продлило действие программы до 31 декабря 2022 года. Более того, власти всерьёз рассматривали возможность ещё раз пролонгировать проект, но в конце концов (во многом после настойчивых рекомендаций чиновников Евросоюза) от этого решили отказаться.
В рамках программы инвестиционного гражданства для получения паспорта Черногории требовалось инвестировать от 250 тысяч евро в одобренную правительством недвижимость в менее развитых северных частях страны или от 450 тысяч евро в оживлённом южном прибрежном регионе, а также заплатить взнос в размере 200 тысяч евро (первоначально — 100 тысяч) в государственные фонды. ВНЖ можно было получить всего за три недели, гражданство — за полгода. Для сохранения гражданства заявители должны были провести в стране только пять дней в течение пяти лет. Кроме того, инвестор мог не отказываться от существующего гражданства.
Сейчас других официальных программ по получению гражданства Черногории через инвестиции нет.
Котор. Фотография: Nasta Faley (Pixabay)
Процесс получения паспорта
Заявление на натурализацию можно подать в любом отделении МВД Черногории. В нём указываются личные данные и причины, по которым вы хотите получить гражданство. К заявке прикладывается комплект документов: копии загранпаспорта и свидетельства о рождении, справка об отсутствии судимости и др. Кроме того, потребуется подтвердить легальность вашего проживания в Черногории и наличие средств к существованию.
Если МВД обнаружит, что соискатель не соответствует требованиям, предъявляемым к потенциальным гражданам, дал заведомо ложные сведения или скрыл важную информацию (например, оказался судим или не отказался от первого гражданства), это будет служить основанием для отклонения заявки.
Сроки рассмотрения заявления варьируют от нескольких месяцев до года, в зависимости от сложности конкретного дела и загруженности госорганов. За дополнительную плату можно попросить об ускоренном рассмотрении заявки. В любом случае министерство обязано сообщить о положительном решении или отказе в течение года со дня подачи заявления.
После подачи заявки на натурализацию вам также назначат интервью для проверки знания языка и культуры Черногории.
В случае успешного прохождения всех этапов вы подписываете Декларацию о приёме в гражданство Черногории и получаете новый паспорт.
Стоимость процедуры может колебаться от 3000 до 10 000 евро, в зависимости от категории заявителя и других факторов. Ещё на эту сумму могут повлиять расходы на перевод и заверение документов.
В двух словах
Получение паспорта Черногории — долгий и трудоёмкий процесс, особенно после завершения программы «Гражданство за инвестиции». Вместе с тем, он открывает перед иностранцами множество возможностей, позволяя свободно передвигаться по Евросоюзу, заниматься бизнесом на выгодных условиях, путешествовать без виз во многие страны мира. После ожидаемого в скором времени вхождения в ЕС перечень преимуществ черногорского паспорта существенно расширится. Поэтому, если вы соответствуете предъявляемым властями страны требованиям, получение гражданства Черногории может стать выгодным вложением времени и средств.
Фотография на обложке: bayankou (Pixabay)
