Как получить гражданство Аргентины

Аргентинская Республика — второе по территории южноамериканское государство, хотя по численности населения оно уступает не только Бразилии, самой большой стране континента, но и Колумбии, и входит в пятёрку наименее плотно населённых стран континента. Также это крупнейшая страна мира, где говорят на испанском языке. 

Аргентина расположена в Южном полушарии, поэтому январь здесь — самый тёплый месяц года. Страна вытянута с севера на юг и располагается сразу в трёх климатических поясах: тропическом, субтропическом и умеренном. Средние температуры лета колеблются от 9°C на юге до 27°C на севере. 

Паспорт Аргентины даёт возможность въезжать без виз в 170 стран мира, включая страны ЕС, Великобританию, Японию, Новую Зеландию. Срок действия туристических и деловых виз для въезда в США для аргентинских граждан составляет до 10 лет. 

Все граждане Аргентины имеют право бесплатно получать образование всех уровней, а также услуги государственных медицинских учреждений.  Рассказываем, как получить аргентинское гражданство.

• Получение гражданства по рождению и происхождению
• Основания для натурализации
• Права и обязанности граждан Аргентины и иностранцев
• Множественное гражданство в Аргентине
• Отказ, лишение и повторное получение гражданства Аргентины
• Требования к кандидатам на получение гражданства
• Документы для получения гражданства по натурализации
• Порядок действий для получения гражданства по натурализации

Получение гражданства по рождению и происхождению 

Статья 1 Закона о гражданстве Аргентинской Республики определяет, что все дети, родившиеся на территории страны, независимо от гражданства их родителей, являются гражданами этой страны. Исключение из этого правила составляют только дети сотрудников иностранных посольств и представительств — им гражданство автоматически не предоставляется. 

Кроме того, дети коренных аргентинцев, которые родились на территории другой страны, имеют право на получение гражданства по происхождению. 

Также гражданство получают те, кто родился в дипломатических представительствах, на военных кораблях республики, где бы они ни находились, а также на торговых, пассажирских и иных судах, проходивших в нейтральных водах под аргентинским флагом. Аналогично аргентинскими гражданами признаются те, кто родился на борту воздушного судна, принадлежащего аргентинской авиакомпании либо государству. 

Наконец, в той же статье Закона о гражданстве говорится о праве на гражданство для всех, кто родился на территории республик, входивших в состав Соединённых провинций Южной Америки (Provincias Unidas de Sud América). Это государство со столицей в Буэнос-Айресе, просуществовавшее с 1810 по 1830 год и включавшее земли Аргентины, Уругвая, а также некоторых провинций Боливии и Бразилии. 

Все перечисленные категории лиц получают гражданство без каких-либо дополнительных условий. Всем прочим гражданство Аргентины предоставляется по натурализации.

Основания для натурализации

Статья 2 Закона о гражданстве Аргентины гласит, что гражданами страны по натурализации могут стать: 

• иностранцы старше 18 лет, которые проживают в республике не менее двух лет подряд и выразили своё желание в заявлении, поданном федеральному судье;
• супруги аргентинских граждан (ходатайство о получении гражданства можно подавать сразу после регистрации брака).

Приоритетная натурализация, при которой обязательный срок проживания может быть сокращён по усмотрению судьи, доступна для следующих категорий иностранцев:

• служившие в аргентинской армии либо участвовавшие в военных действиях по защите республики; 
• те, кто создал на территории Аргентины новую отрасль промышленности либо изобрёл и внедрил какую-либо научную разработку, полезную для местного производства; 
• участники и организаторы строительства железных дорог в республике; 
• преподаватели в любой аргентинской образовательной организации. 

Права и обязанности граждан Аргентины и иностранцев 

В гражданском обществе Аргентины утверждается принцип равенства всех граждан перед законом и отсутствия привилегий. В Конституции страны отдельно указано, что Аргентинская Республика не предоставляет преимуществ по крови или по рождению, а также не существует личных привилегий или дворянских титулов. Именно на основе принципа равенства формируется система налогообложения и государственных повинностей. 

Как аргентинцы, так и иностранцы имеют право на свободу труда, выбор профессии, свободу вероисповедания. Также все они могут свободно выражать свои мысли в СМИ, при этом цензура законодательно запрещена. 

Также все жители Аргентины имеют право на защиту своего здоровья, экономических интересов, на обеспечение своей безопасности, на адекватную и правдивую информацию, свободу выбора, равноправные и достойные условия торговли — об этом прямо говорится в Конституции. 

Все граждане и иностранцы имеют право въезжать в страну, оставаться, проезжать транзитом и покидать её территорию. Кроме того, и те, и другие могут свободно приобретать недвижимость на территории Аргентины, владеть ею и распоряжаться. 

Только граждане имеют право участвовать в политической жизни страны путём выдвижения в Конгресс (высший законодательный орган страны) законопроектов, а также голосования и баллотирования на выборах в органы власти. 

Однако для кандидатов на некоторые государственные посты есть ряд ограничений. Так, для участия в выборах в Палату депутатов кандидат должен быть не моложе 25 лет, как минимум четыре года быть гражданином Республики, а также быть уроженцем провинции, от которой он избирается, либо проживать на её территории не менее двух лет. Кроме того, ни один кандидат в депутаты Конгресса не может быть священнослужителем. 

Будущие сенаторы должны быть не моложе 30 лет, иметь гражданство не менее шести лет, а также стабильный годовой доход, эквивалентный как минимум 2 тыс. песо. А для баллотирования на пост президента либо вице-президента требуется быть уроженцем Аргентины, однако если кандидат родился на территории иностранного государства, то хотя бы один из его родителей должен быть аргентинским гражданином по рождению.

В Конституции страны всё ещё декларируется всеобщая гражданская обязанность нести военную службу, хотя в 1994 году президент республики Карлос Сауль Менем объявил о переходе к добровольной армии, а Конгресс в 1995 году принял закон, регламентирующий организацию добровольной военной службы. 

Тем не менее за Конгрессом сохраняется право объявлять призыв лиц в возрасте 18 лет на военную службу сроком до одного года. Это может произойти в том случае, если добровольцев будет недостаточно — но с тех пор, как обязательная срочная служба была отменена, такого не случалось. 

Множественное гражданство в Аргентине

Аргентинская Республика признаёт второе и последующие гражданства, и любой гражданин страны может получить паспорт другого государства. Также при получении гражданства не требуется отказываться от паспорта другой страны. Однако въезжать в Аргентину и выезжать из неё граждане должны только по аргентинским документам.

Кроме того, Аргентинская Республика имеет соглашения о двойном гражданстве со странами Центральной и Южной Америки: Никарагуа, Панамой, Чили, Колумбией, Эквадором, Сальвадором, Гондурасом, а также с европейскими государствами, среди которых Испания, Италия, Норвегия и Швеция. Те, кто имеет паспорта Аргентины и любого из этих государств, могут на въезде и выезде предъявлять любой из них. В то же время, если такой гражданин заявит о своём намерении постоянно проживать в Аргентине, то на её территории он должен будет постоянно использовать только аргентинский паспорт.

Отказ, лишение и повторное получение гражданства Аргентины

В отличие от большинства других стран, в Аргентине не предусмотрена процедура отказа от гражданства. Поэтому если обладатель аргентинского паспорта желает получить гражданство другой страны, которая требует для этого отказаться от прочих гражданств, то сделать это практически невозможно. 

Тем не менее Законом о гражданстве предусмотрены случаи, когда и коренные, и натурализованные аргентинцы могут быть лишены гражданства. Для аргентинца по рождению причиной для этого может стать безосновательный отказ от несения военной службы, измена родине, а также предоставление услуг или поступление на службу в армию иностранного государства без предварительного разрешения национальной исполнительной власти. Также суд может лишить аргентинца гражданства в том случае, если он без уважительных причин не принимал участия в национальных выборах два раза подряд либо трижды. 

Те, кто приобрёл гражданство по натурализации, лишаются его по тем же причинам, а также в случае, если они повторно совершают преступления, за которые предусмотрено тюремное заключение на три года и более, за оскорбление национальных символов, за участие в деятельности группировок, пропагандирующих насилие либо отрицающих законную власть Аргентинской Республики. 

Кроме того, основанием для лишения гражданства натурализованного лица может стать его непрерывное отсутствие на территории республики в течение двух лет. Исключение составляют те граждане, которые выполняют за границей функции, возложенные на них национальными, провинциальными или муниципальными органами власти.

Для того, чтобы такое отсутствие не стало поводом для судебного иска властей, необходимо обратиться в аргентинское консульство и официально заявить о своём желании сохранить натурализацию. В этом случае консул сделает соответствующую запись в письме о натурализации, которая будет действительна в течение двух лет. Обратите внимание: такая запись не подлежит продлению, поэтому даже при её наличии по истечении двух лет пребывания за границей необходимо вернуться в Аргентину, чтобы сохранить гражданство. 

Утраченное гражданство может быть получено повторно не ранее чем через пять лет после вынесения судебного решения о его лишении. Для рецидивистов этот срок отсчитывается, начиная с момента окончания срока наказания.

Требования к кандидатам на получение гражданства 

Дети коренных и натурализованных аргентинцев становятся гражданами без предъявления им каких-либо требований независимо от их возраста. Они обязаны только быть зарегистрированными в Гражданском реестре республики.

Дети коренных аргентинцев, родившиеся за границей и выбравшие гражданство по происхождению, должны предоставить в Федеральный суд или в консульство Аргентины, если они находятся за границей, письменные доказательства о том, что их родители (или один из них) являются аргентинцами по рождению. 

Требования для получения гражданства по натурализации изложены в статье 5 Закона о гражданстве. Иностранец, претендующий на гражданство Аргентинской Республики, должен быть старше 18 лет, непрерывно проживать в течение двух или более лет на территории республики, имея на то законные основания. Также он должен зарекомендовать себя с положительной стороны (в законе говорится: должен обладать хорошим поведением), иметь легальный источник дохода, уметь читать, писать и говорить по-испански, знать основы Конституции страны. 

Иностранному гражданину откажут в принятии на рассмотрение дела о присвоении гражданства, если: 

• он глухонемой и при этом не может изложить свои мысли в письменной форме;
• у него ослаблены умственные способности или имеется психическое заболевание, и это официально установлено медицинским освидетельствованием; 
• он был осуждён на территории Аргентины или другого государства за умышленные преступления, предусмотренные аргентинским уголовным законодательством, и приговорён к тюремному заключению сроком более трёх лет за умышленно совершённые преступления, даже если отбывание этого наказания уже закончилось либо его срок был сокращён или отменён помилованием или амнистией; 
• он в момент подачи заявления о получении гражданства подвергается судебному преследованию в республике или за рубежом за преступления, предусмотренные аргентинским уголовным законодательством;
• будет установлено, что он является организатором или участником аргентинской или зарубежной группировки, пропагандирующей насилие либо отрицающей законную власть Аргентинской Республики;
• он является гражданином страны, которая находится в состоянии войны с аргентинской нацией.

Документы для получения гражданства по натурализации

Получение гражданства по натурализации — это судебный процесс, который проводится в федеральных судах Аргентины. В случае вынесения судьёй положительного решения соискатель получает официальный документ — Письмо о гражданстве Аргентины.

Пакет документов, необходимых для подачи в федеральный суд дела о присвоении гражданства, включает следующие: 

• оригинал и ксерокопия паспорта или удостоверения личности, а также перевод паспорта на испанский язык; 
• аргентинский DNI (его выдают после получения ВНЖ);
• справка из национального миграционного управления, подтверждающая непрерывное проживание в стране в течение двух и более лет (не требуется тем, кто состоит в браке с коренным аргентинцем, а также тем, чей ребёнок является гражданином Аргентины по рождению);
• апостилированное или иным способом международно легализованное свидетельство о рождении, заверенное в установленном порядке;
• справка о наличии или отсутствии судимости (Certificado de antecedentes), выданная в стране происхождения и переведённая на испанский язык официальным переводчиком;
• справка о наличии или отсутствии судимости (Certificado de antecedentes penales), выданная в Национальном реестре рецидивистов Аргентинской Республики (Registro Nacional de Reincidencia);
• справка о месте проживания (Certificado de domicilio), которую необходимо получить в полицейском участке либо на платформе удалённых транзакций TAD; 
• документы, подтверждающие наличие средств к существованию: трудовой договор, справка с места работы или справка о получении заработной платы, а для самозанятых –— ксерокопии квитанций об уплаченных налоговых платежах в Monotributo (так называется налоговый режим для мелких налогоплательщиков, который объединяет уплату НДС и налога с заработанных средств с пенсионными и социальными взносами за последние три месяца);
• при наличии детей — их свидетельства о рождении с ксерокопиями и переводом на испанский язык, а также справка из Управления миграции.

Лицам, состоящим в браке с аргентинским гражданином или имеющим детей, являющихся гражданами Аргентины по рождению, необходимо предоставить: 

• свидетельство о браке или о рождении ребёнка, выданное отделом записи актов гражданского состояния; 
• копия DNI супруга.

Все документы до подачи в суд необходимо сфотографировать и сохранить в формате PDF. 

Порядок действий для получения гражданства по натурализации

Шаг 1. После сбора документов напишите и отправьте по электронной почте письмо в федеральный суд. В этом письме необходимо указать имя и фамилию, номер аргентинского DNI, а также написать следующую фразу: Quisiera pedir turno para iniciar trámite de ciudadanía (Я хочу попросить очереди, чтобы начать процедуру получения гражданства). Письмо нужно направить по адресу: [email protected] 

Шаг 2. В ответ на это письмо заявитель получит анкету, информацию о дате и времени приёма, а также адрес секретариата суда, в котором ему назначена встреча. Анкету следует заполнить и приложить к остальным документам. 

Шаг 3. В назначенный день и время нужно посетить секретариат суда, имея при себе весь пакет документов. Затем нужно получить номер своего дела и отслеживать ход его рассмотрения на сайте Sistema de Consulta Web — обычно информация появляется там через 2–5 дней после подачи документов в секретариате. 

Шаг 4. Заявитель нужно быть готовым исполнить запросы суда относительно предоставленных документов. Могут потребоваться дополнительные справки из полиции, от работодателя, из Национального реестра дел о гражданстве (Registro Nacional de Enrolados y Cartas de Ciudadanía) и других ведомств. 

Шаг 5. Нужно опубликовать своё ходатайство о гражданстве в местной газете, которую укажет секретариат суда. 

Шаг 6. Необходимо сдать отпечатки пальцев в Национальном реестре рецидивистов (необходима предварительная запись). 

Шаг 7. Затем нужно сдать экзамен по испанскому языку. Как правило, он представляет собой очное собеседование в секретариате и предусматривает как разговор на бытовые темы, так и демонстрацию знаний по истории и основам Конституции Аргентины. 

Шаг 8. Нужно дождаться прокурорской проверки и вынесения секретариатом решения о предоставлении гражданства Аргентины. 

Шаг 9. В течение года после вынесения этого решения заявитель должен явиться в суд и принести присягу. 

Шаг 10. После принесения присяги нужно получить документ натурализованного гражданина страны (Carta de Ciudadanía), аргентинское удостоверение личности и заграничный паспорт.

В двух словах 

Получить гражданство Аргентинской Республики легче всего тем, кто родился на её территории, а также близким родственникам коренных аргентинцев. Процедура получения гражданства по натурализации занимает обычно от двух до четырёх лет. Стоит помнить о том, что приобретённое гражданство могут отобрать, если натурализованный гражданин покинет страну на срок более двух лет — в Аргентине это считается намерением не возвращаться.

Фото на обложке: Dione Film (Unsplash)