Турция — трансконтинентальная страна, ведь её главный город лежит одновременно в Европе и Азии. Это геостратегическое положение позволяет государству извлекать значительную выгоду из европейского и азиатского рынка. Неслучайно по некоторым прогнозам к 2050 году Турция войдёт в десятку сильнейших экономик мира.
Нетрудно предсказать, что, когда это случится, спрос на местное гражданство значительно возрастёт. Не исключено, что это приведёт к ужесточению условий его получения, которые на сегодняшний день более чем лояльны. Особенно для столь развитой в экономическом плане страны.
Один из самых доступных способов — получение турецкого паспорта за инвестиции. В отличие от многих прочих стран, предоставляющих гражданство только за невозвратные пожертвования или не считающих недвижимость достойным аргументом для выдачи паспорта, Турция предлагает выбор. Рассказываем о действующих в этой стране правилах, размере минимальных инвестиций и процессе покупки недвижимости, который позволяет получить гражданство Турции.
Почему инвесторы выбирают Турцию
Конечно, купить паспорт можно не только в Турецкой Республике. Но её программы выгодно отличаются от многих прочих по следующим причинам:
- Получить паспорт можно очень быстро: сами заявки рассматриваются в течение 120 дней, что очень мало для развитых стран. Какое-то время занимают сопутствующие процедуры. Но всё равно между подачей заявления и оформлением паспорта проходит не больше шести-восьми месяцев.
- Вместе с заявителем гражданство могут получить и члены его семьи.
- Турция допускает двойное гражданство, поэтому отказываться от своего национального паспорта иностранцу не придётся.
- Гражданам Турции доступна инвестиционная виза в США Е-2.
- Необязательно жить в стране для оформления гражданства. И вообще «купить» паспорт можно, появившись в стране единожды для сдачи биометрии. Всё остальное передаётся представителям.
- Турецкие власти крайне лояльны к соискателям на инвестиционное гражданство и не требуют от них информации обо всех принадлежащих активах. Иными словами, главное — сделать запрашиваемый законом взнос в экономику, а показывать прочие активы не придётся.
- Отсутствие разницы между гражданином по рождению и за инвестиции. Во многих странах обладатели «инвестиционных паспортов» ограничены в правах. В Турецкой Республике основания гражданства не имеют значения, поэтому любой человек с местным паспортом имеет доступ к национальной медицине, образованию и избирательным правам.
- Турецкие граждане имеют облегчённый доступ в более чем в 127 стран мира. Возможно, их паспорт не самый сильный, но и слабым его тоже не назовёшь. Хотя бы потому, что он предоставляет безвизовый доступ в такие развитые страны, как Япония, Гонконг, Сингапур и многие другие.
Новостройки в Турции
Что нужно обязательно учесть
Перечисляя достоинства покупки турецкого паспорта, нельзя не упомянуть и его недостатки:
- Высокая стоимость: инвестору потребуется минимум $400 000.
- Необходимость сохранять инвестиции в течение трёх лет. Это относительный минус, так как инвестиции возвратные — позднее их можно получить обратно. В Турции вообще нет гражданства за пожертвования.
- Турецкие налоги на дарение и наследство применяются ко всему имуществу граждан, независимо от страны его нахождения.
Стамбул. Фотография: Eyüp Belen (Vecteezy.com)
Сколько стоит гражданство
Размер инвестиций для получения гражданства Турции определён положением от 18 сентября 2018 года с поправками от 12 мая 2022 года. К слову, последние изменения увеличили минимальную стоимость недвижимости: до 2022 года было достаточно $250 000, позднее порог входа составил $400 000. Возможно, это не последние поправки, но в 2023 году турецкие программы гражданства за инвестиции выглядели следующим образом:
- Вклад в основной капитал местной компании должен быть в размере минимум $500 000. В данном случае речь идёт не о ценных бумагах, а о материальных активах, таких как земля, машины и оборудование. Может иностранный инвестор и полностью выкупить компанию или стать партнёром её владельца. Главное, чтобы при любых условиях его доля была не меньше $500 000. Подтвердить это можно профессиональным отчётом об оценке бизнеса. Вложить деньги, а потом быстро их вывести тоже не получится из-за действующего запрета на продажу активов в течение трёх лет.
- Покупка недвижимости стоимостью минимум $400 000. Если человек хочет получить гражданство Турции через инвестиции в недвижимость, он должен указать это в заявлении при регистрации объекта. Тогда такая цель будет зафиксирована во всех официальных документах. Кроме того, земельный департамент при регистрации недвижимости внесёт в реестр запись о трёхлетнем запрете на продажу. Это своего рода обременение, которое снимается по окончании указанного периода. Чтобы оформить гражданство, придётся доказать размер инвестиций. А для этого нужно получить отчёт профессионального оценщика, уполномоченного Советом по рынкам капитала (CMB) и Советом по банковскому надзору (BRSA). Эксперты рекомендуют обращаться к оценщику перед покупкой, но не раньше чем за три месяца до подачи заявления на гражданство, иначе его отчёт придётся переделывать. Такой документ можно получить и потом, но в таком случае возможны ситуации, когда оценочная стоимость окажется меньше уплаченной и ниже минимального порога, необходимого для турецкого паспорта.
- Создание рабочих мест в Турции минимум для 50 человек. Специальных требований нет: можно вложиться в действующую компанию или создать свою. Главное, чтобы в итоге рынок турецкого труда пополнился минимум пятью десятками новых вакансий.
- Трёхлетний вклад в местную банковскую систему минимум в $500 000. Законодательство Турции разрешает разделить деньги по счетам в разных кредитных организациях. Главное, чтобы это были банки, учреждённые в стране. То есть нельзя получить гражданство, депонировав сумму в зарубежном филиале. Если счёт совместный с супругой, он также учитывается, но при условии, что деньги не будут сниматься три года. Пользоваться процентами по вкладу можно, а вот опускать сумму ниже $500 000 нельзя. Если деньги внесены в иной валюте (например, турецких лирах) и за это время обесценились, это никак не влияет на гражданство. А вот досрочное снятие денег грозит отзывом паспорта. Дело в том, что деньги хранятся на специальных счетах, которые хотя и блокируют операции, не запрещают вывод полностью. Однако кредитная организация обязана сообщать в головной офис (BRSA) о таких ситуациях. А оттуда информация поступает в Главное управление по вопросам народонаселения и гражданства Министерства внутренних дел и Главное управление по управлению миграцией. Тогда процесс получения гражданства прекращается, а в случае, если оно уже выдано, его отзывают.
- Покупка государственных облигаций стоимостью от $500 000. Всего в Турецкой Республике девять типов долговых инструментов. Среди них банковские векселя, активы и обеспеченные ценные бумаги, государственные внутренние долговые ценные бумаги и так далее. Выбрав этот путь, человек также «блокирует» финансы в турецкой экономике на три года.
- Приобретение акций инвестиционного фонда недвижимости или акций инвестиционного фонда венчурного капитала. В этом случае, как и в предыдущих, нужно вложить в турецкую экономику не меньше $500 000 и не изымать их оттуда в течение трёх лет.
- Внесение $500 000 в фонды, определённые Агентством по страхованию и надзору за частными пенсионными средствами. Здесь также действует запрет на досрочное изъятие. Владеть ценными бумагами нужно все те же три года.
Важный момент: инвестиции необязательно должны быть сделаны в американских долларах. Они используются только для оценки. А сами вливания могут быть и в турецких лирах, и в любой другой принимаемой в Турции валюте.
Стамбул. Фотография: Turgay Koca (Vecteezy.com)
Какие требования предъявляет закон к соискателю
Наличие достаточных инвестиций — важное, но далеко не единственное требование к претенденту. Перед тем как приступить к оформлению заявления, человек должен ответить на вопрос: а могу ли я получить турецкое гражданство?
Для этого нужно сверить свою биографию с законодательными требованиями. Они минимальны, но есть. По закону, гражданство предоставляется только тем иностранцам, которые не составляют угрозы национальной безопасности и общественному порядку Турецкой Республики. На практике это означает отсутствие судимости, долгов по налогам, а также чистую миграционную историю. Иными словами, нелегальный въезд в страну и проживание в ней — не лучшее начало для получения гражданства.
Из чего состоит процесс
Ответ на вопрос, как получить турецкий паспорт за инвестиции, зависит от выбранной инвестором программы. Но во всех случаях всё начинается с оформления Сертификата соответствия, подтверждающего выполнение минимальных инвестиционных требований. Выдают его разные органы:
Программа инвестиций | Компетентный орган | Необходимые документы, кроме соответствующего заявления (формы инвестиционной информации) |
Инвестиции в основной капитал в размере $500 000 | Главное управление по применению льгот и иностранному капиталу Министерства промышленности и технологий
| Паспорт инвестора с переводом на турецкий; четыре паспортные фотографии; отчёт о сделанных инвестициях, заверенный сертифицированным государственным бухгалтером (YMM)
|
Покупка недвижимости стоимостью от $400 000 | Главное управление земельного кадастра Министерства окружающей среды и урбанизации
| Паспорт; четыре фотографии; свидетельство о регистрации объекта недвижимости; отчёт об оценке; банковская справка о том, что покупатель завершил расчёты с продавцом; выписка из земельного реестра о том, что недвижимость не будет продаваться в течение трёх лет |
Создание 50 рабочих мест | Главное управление международной рабочей силы Министерства семьи, труда и социальных услуг
| Паспорт заявителя; информационная форма о трудоустройстве; четыре цветные фотографии; выписки из торгового реестра, подтверждающие долю партнёрства иностранца в компании; официальное подтверждение новых 50 рабочих мест; текущий список сотрудников на рабочем месте, взятый из системы социального обеспечения; справка из налоговой службы о задолженности по налогам; справка от системы социального обеспечения о задолженности по социальным выплатам; письменное заявление об административных штрафах, выписанных компании за последние полгода |
Депозит в местном банке на сумму минимум $500 000 | Департамент по финансовым отношениям с потребителями Агентства по банковскому регулированию
| Паспорт заявителя; четыре фотографии; справки из всех банков, в которых открыты депозиты с указанием их суммы |
Покупка государственных долговых инструментов (облигаций) на сумму $500 000 | Министерство финансов Турции | Соответствующие инструкции отсутствуют, поэтому о списке необходимых документов следует узнавать непосредственно в профильном ведомстве |
Приобретение акций инвестиционного фонда недвижимости или акций инвестиционного фонда венчурного капитала на сумму $500 000 | Департамент посреднических действий Совета по рынкам капитала.
| Паспорт заявителя; вид на жительство при наличии; письменное заявление с указанием регистрационного номера инвестиционного фонда или фонда недвижимости, а также информацией об акциях, которыми владеет иностранец |
Инвестирование $500 000 | Агентство по страхованию и надзору за частными пенсионными средствами
| Информацию о необходимых документах нужно запрашивать в Агентстве |
Анталья. Фотография: piqsels.com
Получив Сертификат соответствия в уполномоченном органе, заявитель должен:
- Сделать инвестиции в соответствии с выбранной и утверждённой местными властями программой.
- Собрать документы, необходимые для получения вида на жительство. Чтобы купить дом в Турции, ВНЖ не требуется. Как не нужен для оформления гражданства по инвестициям постоянный вид на жительство. Но временный нужно обязательно получить перед подачей заявки на паспорт.
- Обратиться в иммиграционную службу по месту предполагаемого жительства (сделанных инвестиций) с заявлением на ВНЖ.
- Получить вид на жительство.
- Обратиться в провинциальное управление по переписи населения и гражданству, чтобы подготовить заявление на получение паспорта.
- Подготовить файл о гражданстве и отправить его в Главное управление по делам народонаселения и гражданства (NVIGM).
- Дождаться одобрения. Комиссия формируется соответствующими министерствами, после чего заявка на гражданство иностранцев оценивается и подаётся на утверждение президента. Окончательное решение принимает именно он.
- Оформить удостоверение личности турецкого гражданина, паспорт и прочие документы. По местному законодательству, иностранцы при этом могут получить местные имя и фамилию. Им нужно указать свои предпочтения, и новые документы будут выданы в соответствии с ними. Разумеется, это необязательно.
Как уже отмечалось, жить в стране при этом совсем необязательно. Большинство процедур могут быть выполнены через представителя. Но всё же совсем без визитов в страну не обойтись. Как минимум нужно явиться для подачи документов на ВНЖ, ведь местная ID-карта иностранца является биометрическим документом.
Как оформить ВНЖ Турции
Получению турецкого паспорта предшествует оформление ВНЖ. Для него нужно подать соответствующую заявку на e-ikamet.
К ней нужно приложить:
- Ксерокопию паспорта или заменяющего его документа.
- Четыре биометрические фотографии, сделанных в течение последних шести месяцев.
- Подтверждение средств к существованию на период проживания в стране.
- Квитанцию об уплате государственной пошлины за проживание и карту иностранца. Оформление ВНЖ сопровождают два платежа. Во-первых, нужно заплатить за само удостоверение. В 2023 году размер пошлины составлял 356 турецких лир ($13), но он ежегодно пересматривается. Во-вторых, инвестор должен платить за каждый месяц проживания в стране. Здесь размер зависит от национальной принадлежности заявителя. Подробности стоит узнавать на сайте управления по делам иммиграции. Также можно просто оформить заявку на e-ikamet, и система сама произведёт все расчёты.
- Действительную медицинскую страховку. Это может быть договор с местной коммерческой компанией или страховка от местного Управления социального обеспечения.
- Документ о регистрации адреса при его наличии.
- Подтверждение места жительства в Турции.
- Сертификат соответствия сделанных инвестиций условиям выбранной программы.
При получении ВНЖ на детей подаётся свидетельство о рождении.
После оплаты государственной пошлины система назначит время и место интервью с представителем иммиграционной службы. На встречу нужно явиться лично для подачи биометрии.
Стамбул. Фотография: Дмитрий Трепольский (Pexels)
Что потребуется на завершающем этапе
Независимо от выбранной заявителем программы, ему нужно будет подать заявление в Главное управление по делам народонаселения и гражданства (NVIGM). Вместе с ним претендент на паспорт должен предоставить:
- Паспорт или иной официальный документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи, если те включены в заявку.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Свидетельство о рождении при наличии.
- Сертификат о здоровье.
- Справку об отсутствии судимости. Её предоставляют все заявители старше 18 лет. Она выдаётся страной, в которой человек проживал последний год.
- Две биометрические фотографии.
- Вид на жительство.
- Документы, подтверждающие сделанные инвестиции.
- Квитанцию об уплате государственной пошлины.
Если в заявление на получение турецкого гражданства включены дети до 18 лет, то для на них предоставляются:
- Согласие второго родителя.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке родителей. Если он расторгнут, то свидетельство о разводе.
В двух словах
В Турции действует множество программ гражданства по инвестициям. В частности, получить местный паспорт можно через покупку недвижимости стоимостью минимум $400 000. Особенностью таких сделок является то, что иностранец сразу должен заявить о своём намерении получить гражданство. Это требуется по нескольким причинам. Во-первых, нужно получить одобрение министерства окружающей среды и урбанизации. Во-вторых, в реестр недвижимости будет внесено условие о запрете распоряжаться объектом в течение трёх лет. Таково требование программы.
Иностранные инвесторы для оформления местного паспорта могут воспользоваться и другими способами. Например, создать минимум 50 рабочих мест на местном рынке труда. Или вложить минимум $500 000 в один из разрешённых проектов. Во всех случаях действует правило о трёхлетнем запрете на изъятие денежных средств из турецкой экономики.
В целом, процедура получения турецкого гражданства за инвестиции отличается простотой и прозрачностью. Обычно, чтобы оформить местный паспорт, требуется шесть-восемь месяцев. Это время необходимо для самих инвестиций, получения Сертификата их соответствия от компетентных органов, оформления ВНЖ, а также для рассмотрения заявления Главным управлением по делам народонаселения и гражданства (NVIGM). Кроме того, в Турции решение о предоставлении иностранцу гражданства за инвестиции принимает президент. Соответственно, какое-то время потребуется и для прохождения документов через его администрацию.
Фотография на обложке: Анталья. Mehmet Yılmaz (Vecteezy.com)