Португалия — государство, которое имеет репутацию одной из самых мирных и цивилизованных стран. Она известна высоким качеством жизни и индексом человеческого развития. Её богатая история, исключительная кухня и потрясающие пляжи в представлении не нуждаются. Неслучайно многие иностранцы выбирают именно эту страну для переезда. При этом одни делают это из-за идиллической сельской местности, других привлекает первое в мире поселение фрилансеров на Мадейре, третьи выбирают шумный Лиссабон с его активной ночной жизнью, растущим финансовым сектором, многочисленными музеями.
Многие иммигранты не хотят довольствоваться местной резиденцией, а желают сразу получить португальский паспорт, который даёт права, аналогичные имеющимся у местных жителей, а также открывает безвизовый доступ в 123 страны мира, включая все государства — члены ЕС. Мировой охват этого паспорта составляет 88%, что делает его особенно желанным, в том числе и для состоятельных людей, способных «купить» гражданство. Но могут ли они это сделать?
Рассказываем, продаёт ли Португалия «золотые паспорта» и какие возможности есть у инвесторов для переезда в эту страну.
Как приехать в Португалию для получения гражданства
Португальский паспорт — это право жить, работать и учиться не только на новой родине, но и во всех странах ЕС. При этом португальцам гораздо легче получать европейский вид на жительство, чем гражданам третьих стран, не являющихся членами Европейского союза.
Гражданство Португалии предоставляется по разным основаниям: по праву рождения и крови, через брак и натурализацию. А вот «золотые паспорта» эта страна не выдаёт.
Единственный способ стать быстро португальцем — получить ВНЖ Португалии за инвестиции, прожить в стране пять лет и подать заявление на паспорт. Такую возможность дают все местные инвестиционные программы. Их пять, и все они обладают множеством преимуществ:
- Минимальные требования к проживанию. ВНЖ сохраняется, если инвестор хотя бы появляется время от времени в стране. Главное — в первый год прожить семь дней, а во второй и последующие годы 14 дней.
- Возможность переехать всей семьёй. Соответствующая заявка подаётся сразу вместе с подачей основного заявления. Никаких дополнительных инвестиций не нужно. Хотя сбор заплатить придётся. Правда, возможность воссоединения инвестора с семьёй остаётся на усмотрение местных властей, но на практике вероятность отказа стремится к нулю.
- Возможность натурализоваться через пять лет.
Россиу, Лиссабон, Португалия. Фото: Vita Marija Murenaite (Unsplash)
Основные типы португальских инвестиционных ВНЖ
6 октября 2023 года правительство Португалии пересмотрело законодательство, касающееся «золотых виз». В итоге из него исчезли программы, предусматривающие получение ВНЖ через покупку недвижимости, и некоторые другие. Многие оставшиеся тоже были изменены в сторону увеличения минимальных инвестиций. В итоге у инвесторов осталось только пять возможностей оформить местную ID-карту.
Особенность практически всех инвестиционных ВНЖ — в том, что они предлагают льготные условия. Инвесторы, которые хотят сэкономить, могут вложить средства в не самые развитые районы с низкой плотностью населения — менее 100 человек на один кв. км — или с более слабым по сравнению со средним показателем ВВП — ниже 75%. Также во всех случаях инвестор должен сохранить свои деньги в португальской экономике минимум пять лет.
Вид программы | Основная | Льготная |
Через трудовые вакансии | Создание минимум десяти рабочих мест | От восьми рабочих мест |
Инвестиции в исследовательскую деятельность. Такие проекты должны быть утверждены португальскими властями | Минимум 500 000 евро | От 400 000 евро |
Инвестиции в поддержку местного искусства, включая различные художественные производства.Поддержать можно далеко не каждого художника. Нужно заручиться поддержкой соответствующих ведомств | 250 000 евро | 200 000 евро |
Инвестиции в инвестиционные или венчурные фонды со сроком погашения обязательств минимум пять лет. Такие организации могут работать по всему миру, но при этом минимум 60% от вложений должно приходиться на португальские компании. Вклад не обязательно должен быть сделан в один фонд. К рассмотрению принимаются заявления от инвесторов, которые вложили деньги сразу в несколько организаций. Главное, чтобы было соблюдено условие, касающееся общей суммы инвестиций и требования к размещению денег внутри страны | 500 000 евро | |
Инвестиции в создание новой компании или развитие уже открытой. Фирма может работать и за рубежом, но её штаб-квартира и, соответственно, налоги должны находиться в Португалии
| 500 000 евро и создание минимум пяти рабочих мест в стране или сохранение минимум десяти в течение трёх лет |
Порту, Португалия. Фото: Dominik Kuhn (Unsplash)
Как инвестору получить вид на жительство
Инвестиции — важное, но далеко не единственное требование к потенциальному местному жителю. В числе прочих португальское законодательство предусматривает отсутствие:
- Судимостей за преступления, которые в Португалии караются лишением свободы на год и более.
- Претензий со стороны миграционных властей. Человеку, скорее всего, откажут в ВНЖ, если его до этого выдворяли из Португалии за незаконное проживание и теперь у него есть ограничения во въезде.
- Замечаний в Шенгенской информационной системе (SIS). Это общая европейская база, куда заносят данные о людях, чьё присутствие нежелательно на территории ЕС. Соответственно, перед выдачей ВНЖ власти проверяют соискателя по этой системе.
Если же у иностранца нет проблем с законом и он выполнил инвестиционные требования, процедура оформления ВНЖ не вызовет никаких трудностей. Дело в том, что местные власти позаботились об иностранцах и создали максимально простую схему получения вида на жительство — практически всё можно сделать онлайн через сервис ari.sef.pt.
Вообще в процессе оформления появиться в стране можно только два раза. Первый, чтобы выбрать подходящую программу, запустить процедуру и открыть банковский счёт. Второй, чтобы сдать отпечатки пальцев для биометрического вида на жительство. Итак, чтобы инициировать его оформление, нужно:
- Зарегистрироваться на сайте ARI, указав электронную почту, паспорт, тип инвестиций, контакты (желательно на территории Португалии) и данные представителя при его наличии.
- Заполнить заявку и загрузить документы в формате PDF с максимальным весом 4 Мб.
- Оплатить предложенный системой сбор.
- Дождаться электронного письма от Службы иммиграции и границы (SEF) о том, что заявка принята. Если соискатель получает сообщение, что при подаче были допущены ошибки, их нужно исправить и отправить заявку снова.
- Зайти в личный кабинет на страницу «Календарь» и выбрать подходящую дату и территориальный SEF для визита. Это нужно сделать, чтобы сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.
- Назначить встречу и явиться на неё вовремя, чтобы подать необходимые данные.
Инвестиционный ВНЖ выдаётся на два года и продлевается на тот же срок при условии сохранения инвестиций в экономике Португалии.
Прайя-де-Сан-Рафаэль, Албуфейра, Португалия. Фото: Dan Gold (Unsplash)
Какие документы нужно собрать
Документы, которые нужны для получения инвестиционного ВНЖ, можно разделить на основные и дополнительные. Первые необходимы всем заявителям без исключения. Их перечень включает в себя:
- Паспорт или иной действительный проездной документ.
- Шенгенскую визу для въезда в Португалию или вид на жительство при его наличии.
- Медицинскую страховку, действующую на всей территории страны. Это может быть полис Национальной системы здравоохранения Португалии или любой международно признанной организации.
- Справку об отсутствии судимости родной страны или той, в которой иностранец жил больше года. Она должна быть свежей, то есть полученной максимум за 30 дней до обращения.
- Справку об отсутствии задолженности перед налоговыми, таможенными и социальными органами Португалии. Получить её нужно не раньше чем за 45 дней до обращения. Если инвестор или его компания не зарегистрированы в указанных системах, нужно предоставить подтверждение этого.
- ИНН или его эквивалент из страны происхождения.
- Письменное обязательство соблюдать условия выбранной инвестиционной программы в течение пяти лет.
- Квитанцию об уплате предусмотренных законом взносов.
Что касается дополнительных документов, то их перечень определяется инвестиционной программой:
Тип «золотой визы» | Список дополнительных документов |
ВНЖ через создание десяти рабочих мест | Доказательство перевода денег в страну, а также подписанные работниками трудовые договора |
ВНЖ за инвестиции в местную исследовательскую деятельность | Выписка из местного банка о том, что иностранец перевёл нужную сумму в страну; свидетельство конкретного научно-исследовательского учреждения о том, что инвестиции были сделаны в него в полном объёме; |
свидетельство о регистрации компании. Последний документ нужен только, если инвестор решил действовать не в частном порядке, а через зарегистрированную на своё имя фирму | |
ВНЖ через инвестиции в поддержку местного искусства или художественного производства | Выписка из местного банка о том, что иностранец перевёл нужную сумму в страну; свидетельство Управления культурной стратегии, планирования и оценки о том, что инвестиции были сделаны; |
свидетельство о регистрации компании. Последний документ нужен, только если инвестор решил действовать не в частном порядке, а через зарегистрированную на своё имя фирму | |
ВНЖ в инвестиционные или венчурные фонды | Выписка из местного банка о том, что иностранец перевёл нужную сумму в страну; сертификат о праве собственности на доли в фондах; справка управляющей компании о том, что не менее 60% инвестиций сделано в Португалии; |
свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя, если инвестиции осуществляются через партнёрскую программу. Если инвестор претендует на вид на жительство через инвестиции сразу в несколько местных организаций, он должен предоставить запрашиваемые документы на каждую из них | |
ВНЖ через инвестиции в местный бизнес | Выписка из местного банка о том, что иностранец перевёл нужную сумму в страну; свидетельство о государственной регистрации в качестве предпринимателя, если инвестор действовал в таком качестве; |
сертификат о государственной регистрации компании или договор о покупке готовой компании с обязательным доказательством сделанных инвестиций на требуемую сумму, а также доказательства создания (сохранения) рабочих мест |
Мост 25 апреля, Лиссабон, Португалия. Фото: Svetlana Gumerova (Unsplash)
Сколько нужно заплатить
Помимо самих инвестиций, претендента на «золотую визу» ждут и другие платежи. Нужно сказать, что сбор за инвестиционный ВНЖ гораздо выше, чем за виды на жительство по другим основаниям. А с 29 октября 2023 года плата и вовсе повысилась и теперь составляет:
- 774 евро за подачу заявки;
- 7731 евро в случае одобрения ВНЖ для основного заявителя и столько же для членов его семьи;
- 3866 евро за продление вида на жительство для основного заявителя. Такой же платёж предусмотрен и для членов семьи. Платить его придётся каждые два года.
Кто считается членом семьи инвестора
Члены семьи инвестора вправе получить португальский вид на жительство вместе с ним. Но кто именно? Согласно местному законодательству в заявку можно включить:
- Супруга.
- Несовершеннолетних или недееспособных детей. Необязательно, чтобы это были дети инвестора. Если его муж или жена получают ВНЖ, то и их дети также вправе на него претендовать.
- Взрослых холостых детей любого из супругов, но только если они не работают, а учатся. Причём неважно, в какой стране.
- Родителей как самого инвестора, так и его мужа или жены.
- Несовершеннолетних братьев и сестёр инвестора, если те находятся под его опекой.
Как натурализоваться через пять лет
Если инвестору окажется мало вида на жительства и он захочет получить португальский паспорт, то через пять лет легального проживания он может это сделать. Процедура максимально проста и доступна. Существует множество способов её пройти. Так, подать заявление можно:
- Онлайн на сервисе Nationality. Правда, он предназначен исключительно для адвокатов, поэтому доступен только тем людям, которые действуют через представителей.
- Лично в Национальном центре поддержки интеграции мигрантов (CNAIM) в Лиссабоне или Порту.
- Лично на стойке гражданства органов ЗАГС различных португальских городов.
- Лично на стойке национальности Центрального архива Порту.
- Лично в португальском консульстве в районе проживания.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт и свидетельство о рождении;
- сертификат одобрения знания португальского языка;
- копию вида на жительство;
- справку об отсутствии судимости из страны гражданства или пребывания в течение предыдущего года. Не допускаются к гражданству люди, осуждённые за преступления, которые в Португалии наказываются лишением свободы на три года и более;
- квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 250 евро.
Порто, Португалия. Фото: Nick Karvounis (Unsplash)
В двух словах
Португалия относится к тем странам, где не предусмотрено гражданство за инвестиции. Но это не значит, что ей нечего предложить состоятельным людям. Те вполне могут получить местный вид на жительство, прожить в стране пять лет, а затем оформить португальский паспорт. Тем более что программы «золотых виз» там вполне разнообразны. И их стоимость начинается от 250 000 евро.
Вместе с инвестором получить двухлетний ВНЖ могут и члены его семьи. Продлевать ID-карту можно каждые два года, главное — сохранять деньги в экономике.
Фото на обложке: Авейру, Португалия. Ricardo Resende (Unsplash)
