Получить израильское гражданство и стать обладателем одного из самых «сильных» паспортов мира мечтают многие. При этом желающих переехать в Израиль на постоянное место жительства заметно меньше. Ещё меньше тех, кто считает получение израильского паспорта легко достижимой целью.Рассказываем, кто может претендовать на гражданство Израиля, какие преимущества оно даёт и какие имеет недостатки.
Преимущества гражданства Израиля
Израильское гражданство даёт своим обладателям много прав и возможностей:
- Большие возможности для перемещений по миру. Паспорт «даркон» считается одним из самых «сильных» в мире, с ним открыт свободный въезд в более чем 160 стран, среди которых — все государства Европейского союза, Великобритания, Япония и другие. С паспортом «лессе пассе» (об этих двух типах израильских паспортов ниже мы поговорим подробнее) можно посетить без визы около 60 стран, но в их число также будут входить ЕС и Соединённое Королевство.
- Двойное гражданство. При получении израильского гражданства не требуется отказываться от предыдущего — можно вполне законно иметь паспорта двух или более государств. Исключение составляет только гражданство Израиля по натурализации — в этом случае от другого гражданства придётся отказаться.
- Высокий уровень жизни. Израиль — страна с сильной, стабильно развивающейся экономикой и высоким уровнем жизни. Средняя зарплата здесь составляет около $3500. Даже при высоких ценах это обеспечивает достойное существование.
- Помощь репатриантам. Государство всесторонне поддерживает своих новых граждан: здесь действуют уникальные программы адаптации, чтобы каждый мог найти своё место в стране, а кроме того, в течение полугода после приезда в Израиль репатриантам выплачиваются пособия.
- Хорошее медобслуживание. Успехи израильской медицины известны во всём мире — она считается одной из самых передовых. Причём граждане получают к ней доступ на основе обязательного медицинского страхования и не платят непосредственно за лечение.
- Достойное образование. Израиль — страна научных достижений, инноваций и самого передового образования. Местные вузы готовят специалистов, востребованных во всём мире.
- Возможности для заработка. Низкий уровень коррупции, благоприятные условия для ведения бизнеса, стабильность и прозрачность банковской системы. Государство помогает открыть ИП и поддерживает индивидуальных предпринимателей, а в первые 10 лет проживания в Израиле после получения гражданства действует упрощенное налогообложение.
- Серьёзные социальные льготы и гарантии — например, высокие пособия по безработице.
- Низкий уровень преступности и высокий уровень страны в разнообразных рейтингах счастья.
Тель-Авив. Фотография: Adam Jang (Unsplash)
Не только права, но и обязанности
Не стоит забывать о том, что, помимо многочисленных прав, получение израильского гражданства влечёт за собой и целый ряд серьёзных обязанностей.
Во-первых, Израиль находится в состоянии перманентного конфликта с соседями, даже само его существование признают далеко не все государства. Поэтому участвовать в обороне страны — долг каждого гражданина, воинская повинность здесь обязательна для всех — мужчин и женщин. А кроме того, жизнь в Израиле подразумевает усиленные меры безопасности, контроль, а подчас — и воздушные тревоги.
Во-вторых, в стране действует прогрессивная шкала налогообложения. Граждане с минимальными доходами платят в казну всего 10%, но чем выше доход, тем больше налоги — они могут достигать 47%.
Многим не подходит тот факт, что Израиль — религиозное государство. Здесь нет конституции и отсутствуют некоторые светские институты: например, регистрация брака, рождения и смерти осуществляется только в синагоге, поскольку загсов в стране нет. Ещё одно следствие религиозности — строгое соблюдение шаббата. По субботам здесь не работает ничего — ни магазины, ни сфера услуг, ни общественный транспорт.
К минусам жизни в стране также можно отнести общую дороговизну и очень жаркий климат.
Стоит упомянуть ещё один недостаток израильского гражданства — тот факт, что его могут лишить. Власти страны крайне негативно относятся к любым попыткам обмануть государство. Поэтому, если в какой-то момент выяснится, что среди документов, на основании которых вы получили гражданство, были фальшивые или недостоверные, это может стать основанием лишить вас израильского паспорта. Причём произойти это может даже спустя много лет после того, как вы его получили, и несмотря на то, что всё это время были законопослушным гражданином.
Факт обмана может вскрыться, например, в ходе процедуры воссоединения семьи. Все документы в этом случае проверяют по второму кругу, и новый сотрудник иммиграционной службы может заметить то, что пропустил предыдущий. Даже если подлог совершили ваши родители, когда вы были ещё ребёнком, получение вами гражданства может быть оспорено. Произойдёт это и в том случае, если чиновники обнаружат судимость, которую вы скрыли при подаче документов на гражданство, и в некоторых других ситуациях.
Именно поэтому всем соискателям рекомендуют быть предельно искренними и претендовать на гражданство только в том случае, если они действительно имеют на это законное право.
Тель-Авив. Фотография: Chuvpylova (Unsplash)
Гражданство по рождению и происхождению
Принцип, который в юриспруденции называется Jus soli, или «право земли», израильское законодательство отвергает. Это означает, что место рождения ребёнка для получения гражданства значения не имеет: дети иностранцев, родившиеся на территории Израиля, гражданство не получают.
Вместо этого используется принцип Jus sanguinis («право крови»), т.е. принимается во внимание не где, а у кого родился ребёнок. Если хотя бы один из родителей имеет израильское гражданство, его получат и дети.
В случае, если брак не зарегистрирован и мать не является гражданкой Израиля, придётся доказать, что отец ребёнка — израильтянин. Потребуется предоставить в иммиграционную службу максимальное количество документов, подтверждающих близкие отношения между родителями. Это могут быть совместный договор об аренде недвижимости, общие счета, страховки, билеты, даже письма и фотографии. Кроме того, в последнее время всё чаще в качестве доказательства используется ДНК-тест на подтверждение отцовства. Правда, подобные тесты обязательно должны быть сделаны в лицензированной израильской клинике на территории страны.
Алия, или гражданство по репатриации
В Израиле действует закон «О возвращении». В соответствии с ним любой еврей или его потомок имеет право на репатриацию, которая понимается как возвращение на историческую родину (на иврите используется слово «алия» — «восхождение»). Иными словами, любой человек, имеющий еврейские корни, может приехать в Израиль и автоматически стать гражданином страны.
Под еврейскими корнями подразумевается родство до третьей степени: на израильский паспорт можно претендовать, если евреями являются один или оба ваших родителя, бабушка или дедушка. В качестве исключения рассматривается и родство четвёртой степени, но только если еврейкой была прабабушка (в Израиле национальность передаётся по женской линии, поэтому прадедушка-еврей роли не играет).
Тель-Авив. Фотография: Igal Ness (Unsplash)
Гражданство через обряд гиюр
Гиюр — это обряд перехода в иудаизм, который теоретически может совершить любой человек. Прошедшие гиюр неевреи попадают под действие закона о возвращении и могут таким образом получить израильское гражданство.
Сразу оговоримся, что пытаться принять иудаизм формально, только ради гражданства — затея бесполезная. Это процесс долгий и сложный, требующий от новообращённого большого терпения, усердия и искреннего желания стать частью еврейской общины.
Натурализация
Если вы не имеете еврейских корней, но твёрдо решили связать свою жизнь с Израилем, можно получить гражданство путём натурализации. Способ это непростой и небыстрый, но реальный. К желающему натурализоваться в еврейском государстве предъявляются следующие требования:
- проживать в Израиле как минимум три года из последних пяти;
- находиться в стране на законных основаниях (иметь вид на жительство);
- работать и полностью себя обеспечивать;
- знать иврит;
- отказаться от предыдущего гражданства (или взять на себя обязательство сделать это сразу после получения израильского паспорта).
Гражданство по браку
Супруги и гражданские партнёры израильтян могут получить паспорт страны, однако сделать это будет не так просто. Для этого придётся проходить так называемую СтуПро — ступенчатую процедуру легализации супруга-иностранца.
Если во многих странах супругам граждан предоставляются различные преференции при получении гражданства, то в Израиле всё наоборот. Во-первых, придётся доказывать, что брак не является фиктивным и не был заключён лишь с целью получить гражданство. Для этого понадобится предъявить многочисленные доказательства фактических отношений супругов — от разнообразных документов до свидетельских показаний. Кроме того, придётся пройти многочисленные проверки и собеседования, которые зачастую напоминают настоящие допросы. А во-вторых, минимальный срок получения гражданства Израиля по браку — пять лет.
Бахайские сады, Хайфа. Фотография: Rade Šaptović (Unsplash)
Два паспорта Израиля
Все граждане страны обязаны получить удостоверение личности — «теудат зеут». Это ID-карта, которая выполняет функции внутреннего паспорта. Она выдаётся в 16 лет или после приобретения гражданства Израиля.
Для поездок за пределы страны надо оформлять загранпаспорт, который существует в двух вариантах – «даркон» и «лессе пассе» (он же «теудат маавар»). Отличаются они в первую очередь сроком действия и количеством стран, куда открыт безвизовый въезд. Максимальный срок действия «даркона» — 10 лет, в то время как «лессе пассе» выдаётся самое большее на пять лет. С первым открыт свободный въезд в 160 с лишним стран, а со вторым — в 60.
«Даркон», как правило, можно получить только на территории Израиля, а зарубежные консульства выдают только «лессе пассе». Какой из двух паспортов будет у вас, зависит от того, сколько времени вы проводите на территории Израиля. Всем вновь прибывшим репатриантам выдают «лессе пассе», который действует пять лет. Но спустя один год можно подать заявление на получение «даркона». Если в течение этого года как минимум три четверти всего времени вы провели на территории Израиля, вам выдадут «даркон» сроком действия один год, а если больше 25% времени вы провели за пределами страны, у вас останется только «лессе пассе». Следующий, пятилетний «даркон» выдаётся на тех же условиях — только если вы жили в Израиле не меньше 75% времени в течение года. А «даркон» сроком на 10 лет получают только те, кто прожил на территории страны не менее трёх лет.
В двух словах
Израильский паспорт — один из самых «сильных» в мире, с ним можно свободно въехать в 161 государство, а при его получении не требуется отказываться от предыдущего. В Израиле высокий уровень жизни, его граждане пользуются всеми достижениями передовой науки и медицины и имеют различные социальные льготы и гарантии. При этом в стране существуют всеобщая воинская повинность, прогрессивная шкала налогообложения, а религиозные институты подчас заменяют светские.
Фотография на обложке: Иерусалим. Walkerssk (Pixabay)
