Индийское иммиграционное законодательство — одно из самых жёстких в мире. Никаких специальных программ для иностранцев нет, а переселенцев здесь не приветствуют: страна и так побила все рекорды по численности населения, которая превысила 1,4 млрд человек и продолжает расти угрожающими темпами. Туристы здесь желанные гости, они приносят деньги в экономику, но вот попытки иностранцев поселиться надолго индийские власти стараются пресекать.
Вид на жительство в Индии можно получить по учёбе, работе, по браку или за инвестиции, однако чаще всего срок его действия ограничивается 6 или 12 месяцами. Сложное в силу законодательства получение этого документа ещё больше затрудняется из-за фантастической бюрократии всего индийского госаппарата. Усиленный контроль за иностранцами ведётся также из-за постоянной угрозы терроризма. Объём необходимой документации сводит с ума любого приезжего, при этом дело часто осложняется нерасторопностью, а подчас и некомпетентностью местных чиновников.
В этой статье расскажем о том, что нужно сделать, если вы всё-таки хотите стать постоянным жителем Индии.
Как стать постоянным резидентом Индии
Индия допускает иммиграцию только граждан индийского происхождения. Даже если вы состоите в браке с индийцем, вам не гарантированы ни гражданство, ни виза постоянного резидента Индии — вы можете рассчитывать только на временный вид на жительство, который придётся постоянно продлевать.
Фактически не существует официальной процедуры получения гражданства или ПМЖ в Индии для иностранцев неиндийского происхождения. Гражданство предоставляется в исключительных случаях, в индивидуальном порядке. Единственный способ для иностранца стать постоянным жителем Индии — получить соответствующий статус через инвестиции.
Buddha Park, Ravangla, Sikkim, India. Фотография: Pulak Bhagawati (Unsplash)
Формально существует альтернативный путь — попытаться в течение 12 лет продлевать свой временный вид на жительство. Это крайне сложно, поскольку обычно максимальный срок для продления ВНЖ в Индии ограничивается пятью годами. Но если каким-то чудом вам удалось протянуть на законных основаниях 12 лет, можно ходатайствовать о предоставлении индийского гражданства путём натурализации. Причём в течение года, непосредственно предшествующего подаче заявления о гражданстве, в Индии надо находиться безвыездно, а в течение предыдущих 14 лет — безвыездно в общей сложности 11 лет.
Кроме того, 12-летний срок не единственное препятствие. Вы должны будете сдать экзамены, чтобы подтвердить знание истории Индии и её государственного языка, доказать интеграцию в общество, соблюдение законов и моральных норм, наличие жилья и материального обеспечения. А кроме того, придётся в обязательном порядке отказаться от предыдущего гражданства.
Преимущества и недостатки постоянной визы Индии
Единственный способ получить постоянный вид на жительство в Индии — сделать крупные инвестиции в экономику страны. Требования к инвесторам мы подробно рассмотрим ниже, а пока стоит оговориться: хотя документ и называется постоянным, выдаётся он сроком на 10 лет, после чего его можно продлить ещё на 10 лет.
При этом даже если вы получили постоянную визу Индии за инвестиции, это не значит, что на 10 лет можно забыть о проблемах. Ежегодно надо будет собирать и подавать в соответствующие государственные учреждения большой пакет документов.
Если вы смогли получить индийский ПМЖ (Permanent Residency Status — PRS), это даст вам следующие возможности:
- PRS будет служить многократной визой без каких-либо условий пребывания.
- Владельцы PRS освобождаются от обязательной постановки на учёт в соответствующих бюро регистрации иностранцев (Foreigners Registration Office — FRO или Foreigners Regional Registration Office — FRRO).
- Имеющим PRS иностранцам разрешается приобрести один объект жилой недвижимости для проживания (в других случаях приобретение недвижимости иностранцами в Индии в личную собственность запрещено).
- Супруги и иждивенцы имеющего PRS инвестора могут устроиться на работу в частный сектор с разрешения соответствующего FRRO/FRO. Для них не применяется минимальный предел заработной платы в размере 1 млн 625 тысяч рупий ($19 500) в год, установленный для выдачи рабочей визы иностранным гражданам.
- Супруги и иждивенцы инвестора могут учиться в Индии без отдельной студенческой визы. Для этого не требуется специального разрешения от FRRO/FRO. Правда, до начала учёбы они должны сообщить в бюро регистрации иностранцев данные учебного заведения, в которое они собираются поступить, а также предоставить сведения о продолжительности и теме курса. Образовательное учреждение, в свою очередь, должно дать соответствующему FRRO/FRO информацию об обладателях PRS, обучающихся у них.
Kolkata, India. Фотография: Apurba Nag (Unsplash)
Бюро регистрации иностранцев (Foreigners Registration Office, FRO) — это государственное учреждение в Индии, созданное для учёта прибывающих иностранцев и мониторинга их перемещений по стране. Основная цель этой организации — обеспечение безопасности приезжих и соблюдения ими визовых правил.
Регистрация всех иностранцев в Индии строго обязательна. Все приехавшие по долгосрочной визе (более 180 дней) должны обратиться к сотруднику по регистрации в течение 14 дней после прибытия (граждане Пакистана, посещающие Индию, должны зарегистрироваться в течение 24 часов после прибытия, независимо от продолжительности пребывания).
Региональные бюро регистрации иностранцев (Foreigners Regional Registration Offices, FRRO) созданы в разных районах для упрощения процесса. Они расположены в Калькутте, Мумбаи, Нью-Дели, Ченнаи, Амритсаре, Бангалоре и Хайдарабаде. Там, где региональных офисов нет, функции регистраторов выполняют окружные суперинтенданты полиции.
Кто может получить визу постоянного резидента Индии за инвестиции
Статус постоянного жителя предоставляется иностранному инвестору, который выполняет следующие условия:
- Осуществляет вложение средств по маршруту прямых иностранных инвестиций (Foreign Direct Investment — FDI) в новую компанию или в уже существующее предприятие.
- Иностранный инвестор должен вложить минимум 100 млн рупий ($1,2 млн) в течение 18 месяцев или 250 млн рупий ($3 млн) в течение 36 месяцев.
- В результате инвестиций должны создаваться рабочие места как минимум для 20 проживающих в Индии индийцев в каждый финансовый год. Проверка выполнения этого условия будет основываться на самосертификации штатным аудитором индийской компании-инвестора.
- Схема предоставления постоянной визы Индии применяется только к иностранным инвесторам, отвечающим вышеуказанным условиям, их супругам и иждивенцам. На всех учредителей или директоров иностранной компании, осуществляющей инвестиции в индийскую компанию, эти правила не распространяются. Топ-менеджеры также не получат постоянного вида на жительство, им придётся приезжать по обычной рабочей визе.
- Эта схема не применяется к гражданам Пакистана или гражданам третьих стран пакистанского происхождения. В отношении граждан других стран действуют различные ограничения и применяются правила безопасности, которые время от времени могут издаваться правительством Индии.
При этом индийское законодательство особо оговаривает, что даже при соблюдении всех условий правительство Индии не обязано непременно предоставлять инвесторам статус постоянного жителя. Каждый случай рассматривается индивидуально.
New Delhi, Delhi, India. Фотография: Akshay syal (Unsplash)
Порядок обращения за ПМЖ и необходимые документы
Иностранец, который собирается сделать инвестиции, позволяющие претендовать на ПМЖ, не сразу получает этот статус. Сначала ему выдают деловую визу сроком на 18 или 36 месяцев — в зависимости от размера ожидаемых инвестиций. Эта виза носит пометку B-1 (виза инвестора) и выдаётся без каких-либо оговорок о пребывании, не требует регистрации у соответствующего сотрудника FRRO/FRO. Супругам и иждивенцам инвестора одновременно выдаётся виза B-1X на тех же условиях.
После того, как будут выполнены все условия, касающиеся размера инвестиций и создания рабочих мест для индийских граждан, иностранный инвестор и члены его семьи должны подать онлайн-заявление на получение статуса постоянного жителя в соответствующий FRRO/FRO.
Вместе с заявлением нужно предоставить следующие документы:
- копии паспорта и визы;
- фотографию;
- доказательство проживания;
- копию формы FC-GPR, годового отчёта об иностранных обязательствах и активах, поданного в Резервный банк Индии (Reserve Bank of India — RBI) индийской компанией, получающей прямые зарубежные инвестиции (Foreign Direct Investment — FDI);
- копию подтверждающего письма из Резервного банка Индии;
- копию декларации о подоходном налоге, поданной в Департамент подоходного налога (Income Tax Department) для выполнения условий получения PRS.
Предварительное разрешение на выдачу визы постоянного резидента должно дать министерство внутренних дел Индии. Кроме того, потенциального резидента проверят службы безопасности.
После завершения проверки заявитель должен обратиться в соответствующее зарубежное представительство Индии (если подаёт документы за пределами страны) или в FRRO/FRO для сверки копий документов с оригиналами. Кроме того, в эти же учреждения необходимо предоставить свои биометрические данные.
Виза постоянного резидента выдаётся сроком на 10 лет с правом многократного въезда. Затем, при соблюдении определённых условий, её можно будет продлить ещё на 10 лет. Регистрации в соответствующем FRRO/FRO не требуется.
Goa, India. Фотография: alexey turenkov (Unsplash)
Документы для ежегодного подтверждения ПМЖ
Чтобы не лишиться статуса постоянного резидента Индии, иностранный инвестор должен каждый год представлять соответствующему FRRO/FRO:
- копию формы FC-GPR (годового отчёта, поданного в Резервный банк Индии компанией, получающей инвестиции);
- подтверждающее письмо из банка;
- декларацию о подоходном налоге, которая служит подтверждением, что обладатель ПМЖ выполняет условия в отношении инвестиций;
- подробную информацию о создании рабочих мест для проживающих в Индии индийцев на основе самосертификации, проводимой штатным аудитором индийской компании-инвестора.
Если инвестор живёт в отеле, его владельцы обязаны предоставить форму «C» соответствующему FRRO/FRO. При переезде (или смене паспорта) обладатель постоянной визы Индии также должен связаться с бюро регистрации иностранцев и дать сведения о новом адресе или документе.
Аннулирование ПМЖ
Статус постоянного резидента Индии может быть аннулирован, если FRRO/FRO даёт соответствующие рекомендации министерству внутренних дел. Это происходит в следующих случаях:
- при невыполнении условий, касающихся инвестиций и создания рабочих мест;
- если руководящие документы Резервного банка Индии или другие законодательные акты позволяют признать инвестора умышленным неплательщиком;
- если инвестор в судебном порядке признаётся душевнобольным;
- если инвестор неплатежеспособен;
- если инвестор был осужден за какое-либо правонарушение или нарушение нравственности;
- по любым другим причинам, из-за которых дальнейшее пребывание инвестора в Индии нежелательно. Эти причины должны быть объективно изложены в рекомендациях МВД.
После аннулирования статуса постоянного резидента инвестор и члены его семьи должны покинуть Индию в течение трёх месяцев с даты подписания соответствующего распоряжения.
Если инвестор за время своего пребывания в Индии успел приобрести жилую недвижимость, при аннулировании статуса он должен распорядиться ею, как гласит индийское законодательство, «в разумный срок, но не позднее одного года».
Delhi, India. Фотография: Sergio Capuzzimati (Unsplash)
В двух словах
Получение постоянного вида на жительство в Индии — задача крайне сложная. Фактически это доступно только крупным инвесторам, вложившим в экономику страны не менее $1,2 млн. Но даже в этом случае вид на жительство выдаётся сроком на 10 лет и ежегодно будет требовать подтверждения.
Фотография на обложке: Laurentiu Morariu (Unsplash)